Разногласия сведения ЕГРП и ГКН, как исправить
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июля 2015 г. N Ф04-19628/15 по делу N А27-10598/2014 (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - кадастровый учет - категории земель - сведения о земельном участке - единое землепользование)
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июля 2015 г. N Ф04-19628/15 по делу N А27-10598/2014
Дело N А27-10598/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Бушмелевой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Белевич Н.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Успех" на решение от 17.11.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ходякова О.С.) и постановление от 17.02.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Колупаева Л.А., Скачкова О.А.) по делу N А27-10598/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Успех" (652470, Кемеровская обл., г. Анжеро-Судженск, площадь Лесопильная, 3, ОГРН 1084246001498, ИНН 4246015710) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (107078, г. Москва, переулок Орликов, 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области о признании незаконными действий и обязании устранить нарушения.
Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Яйского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью "Анжерская нефтегазовая компания", общество с ограниченной ответственностью "Ресурс".
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Клименкова Е.Н.) до отложения судебного заседания в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Успех" - Шайгарданова Т.М. по доверенности от 04.08.2014, Демина М.Г. по доверенности от 08.09.2014;
от общества с ограниченной ответственностью "Анжерская нефтегазовая компания" - Поморцева О.В. по доверенности от 28.01.2015;
от общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" - Поморцева О.В. по доверенности от 12.01.2015.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Филатов А.А.) после отложения судебного заседания в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Успех" - Шайгарданова Т.М. по доверенности от 04.08.2014;
от общества с ограниченной ответственностью "Анжерская нефтегазовая компания" - Поморцева О.В. по доверенности от 28.01.2015;
от общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" - Поморцева О.В. по доверенности от 12.01.2015.
общество с ограниченной ответственностью "Успех" (далее - ООО "Успех", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области, кадастровая палата, заинтересованное лицо) по внесению в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) изменений об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 42:18:0114003:90 и обязании кадастровой палаты восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:18:0114003:90 путем приведения их в соответствие со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
Заявитель ссылается на незаконные действия заинтересованного лица по изменению адреса, категории земли, площади и координат земельного участка, повлекшие прекращение земельного участка как объекта земельных отношений (объекта договора аренды), что нарушает права и законные интересы общества как арендатора на использование земельного участка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра по Кемеровской области), Комитет по управлению муниципальным имуществом Яйского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью "Анжерская нефтегазовая компания", общество с ограниченной ответственностью "Ресурс".
Решением от 17.11.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 17.02.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования ООО "Успех" оставлены без удовлетворения.
ООО "Успех" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их незаконными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, не соответствующими обстоятельствам дела, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.
По мнению подателя жалобы, до вынесения постановления администрации Яйского района от 31.10.2008 N 1669 "О расторжении договора и предоставлении в аренду земельного участка" земельный участок, переданный ООО "Анжерское", а впоследствии ООО "Успех", по договору аренды, должен был быть поставлен на кадастровый учет согласно карте (плану) границ земельных участков с геодезическими данными, утвержденными начальником территориального отдела N 19 Управления Роснедвижимостн по Кемеровской области 20.12.2007, и акту установления и согласования границ земельного участка, имеющихся в техническом деле земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172. Земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:90 был поставлен на кадастровый учет, но по неизвестным заявителю причинам сведений об этом ГКН не содержит.
Права ООО "Успех" на земельный участок никем не оспорены, при подписании договора и использовании земельного участка разногласия относительно места нахождения земельного участка, его площади и границ, отсутствовали.
ООО "Успех" считает, что в материалы дела заинтересованным лицом не предоставлены документы, подтверждающие задвоенность земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172.
ООО "Успех" и ООО "Анжерское" с заявлениями об учете изменений земельных участков не обращались.
Неоднократное уточнение сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172, помимо воли ООО "Успех", должно быть отнесено к ошибкам, подлежащим исправлению в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).
Выводы судов о возможности разрешения спора лишь путем оспаривании ООО "Успех" регистрации прав на земельные участки не основаны на нормах действующего законодательства, предусматривающего иной порядок исправления ошибки в сведениях ГКН.
Общество полагает, что исправление технических ошибок либо ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в связи с чем данное исправление не влечет изменения даты регистрации объекта в документах кадастрового учета и вносится обратным числом на текущую дату, в том числе по решению суда, установившего дату внесения неточных сведений в кадастровый учет.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Анжерская нефтегазовая компания" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
В судебном заседании представители ООО "Успех" доводы кассационной жалобы поддержали.
Представители ООО "Анжерская нефтегазовая компания" и ООО "Ресурс" просили в удовлетворении жалобы отказать, считая судебные акты соответствующими действующему законодательству.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, проверив в порядке статей 284 , 286 , 287 , 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с заявлением ООО "Анжерское" от 11.03.2008 N 138 о разделении земельного участка и перезаключении договора аренды земельного участка постановлением администрации Яйского района от 31.09.2008 N 1669 расторгнут договор аренды от 09.10.2006 N 1054/06 земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:0172 из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Кемеровская область, Яйский район, в границах бывшего совхоза "Анжерский", разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, общей площадью 4 501,65 га, заключенный с ООО "Анжерское".
Указанным постановлением ООО "Анжерское" предоставлены в аренду земельные участки из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: Кемеровская область, Яйский район, в границах бывшего совхоза "Анжерский", разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 4 455,61 га на срок до 1 года и общей площадью 16,13 га сроком на 10 лет. ООО "Анжерское" обязывалось обеспечить государственную регистрацию договора аренды участка.
Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Яйского района и ООО "Анжерское" заключен договор аренды от 31.10.2008 N 2168/08 земельного участка из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 42:18:0114003:90, находящийся по адресу: Кемеровская область, Яйский район, в границах бывшего совхоза "Анжерский", разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 161 322,12 кв. м, сроком на 10 лет, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Срок аренды участка установлен с 31.10.2008 по 31.10.2018.
Договор аренды земельного участка от 31.10.2008 N 2168/08 зарегистрирован 19.11.2008.
ООО "Анжерское" (арендатор) и ООО "Успех" (новый арендатор) заключили договор от 11.12.2008 об уступке права аренды земельного участка площадью 161 322,12 кв. м с кадастровым номером 42:18:0114003:90 по договору от 31.10.2008 N 2168/08.
Договор от 11.12.2008 об уступке права аренды земельного участка зарегистрирован 29.12.2008.
К договору аренды от 31.10.2008 N 2168/08 приложен кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), выданный Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области от 30.09.2008 N КОО/08ВД(ГКУ)-151145, в котором указана площадь земельного участка 161 322,12+/-3 514,43 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, дата внесения номера в ГКН 30.09.2008, сведения о местоположении земельного участка: Кемеровская область, Яйский район, в границах бывшего совхоза "Анжерский". В особых отметках указано, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
ООО "Успех" в марте 2014 года запрошена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:90.
Получив кадастровую выписку от 07.03.2014 N 4200/001/14-104190, заявитель узнал, что земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:90 имеет иные характеристики (категория земель: земли промышленности, местоположение: Кемеровская область, Яйский район, площадь 4 кв. м).
Согласно выписке указанный земельный участок стал частью земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:107, ограничения прав (аренда) на земельный участок в пользу ООО "Успех" не содержит.
ООО "Успех" обратилось в кадастровую палату с заявлением об устранении допущенных нарушений путем внесения изменений в ГКН, а также с просьбой дать разъяснения, на основании каких документов внесены изменения в ГКН.
Письмом от 28.04.2014 кадастровая палата указала на отсутствие ошибки в сведениях кадастра. Кадастровая палата сообщила, что по сведениям ГКН кадастровый паспорт, имеющий реквизиты от 30.09.2008 N КОО/08ВД(ГКУ)-151145, сформирован и выдан на земельный участок с кадастровым номером 42:18:0118036:7, а не с кадастровым номером 42:18:0114003:90. Кадастровая палата также сообщила, что до 15.09.2010 полномочия кадастрового учета на территории Кемеровской области осуществлялись Управлением Росреестра по Кемеровской области.
Считая, что действия кадастровой палаты по изменению адреса, категории земли, площади и координат земельного участка произведены с нарушением закона и повлекли прекращение земельного участка как объекта земельных отношений, общество обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.
Судами также установлено, что по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:90 является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 42:18:0000000:107.
Территориальным отделом N 19 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области была выявлена техническая ошибка при постановке на учет как единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:107, а именно: в ГКН не были внесены сведения об обособленных земельных участков, входящих в состав данного единого землепользования.
Территориальным отделом N 19 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области было принято решение от 19.11.2008 N Ф18/08-18 об исправлении технической ошибки путем внесения в кадастр сведений об 11 обособленных земельных участках, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 42:18:0000000:107, в том числе о земельном участке с кадастровым номером 42:18:0114003:90 площадью 4 кв. м.
Кадастровые номера земельного участка, указанного в договоре аренды, и земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, совпадают.
Однако земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:90 площадью 4 кв. м для размещения нефтепровода к спорному земельному участку с таким же номером никакого отношения не имеет.
По запросу заявителя Яйский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области представил техническое дело по предоставлению земельного участка ООО "Анжерское" для сельскохозяйственного производства в границах бывшего совхоза "Анжерский" инв. N 978.
Материалы технического дела утверждены начальником территориального отдела N 19 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области 20.12.2007.
Техническое дело содержит кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 02.11.2007 N 42-00/07ВД-170439 с кадастровым номером 42:18:0000000:0172, площадью 23 583 500 кв. м, наименованием участка: единое землепользование, с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства. В особых отметках указано, что в ГЗК отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества, подлежащий передаче по сделке. Площадь земельного участка подлежит уточнению при межевании.
В пояснительной записке указано, что земельные участки сельскохозяйственных угодий площадью 34,22 га, из них пашни 17,4 га предоставлены ООО "Анжерское" в границах бывшего совхоза "Анжерский". Ранее эти земельные участки оформлялись в аренду сроком до 1 года согласно постановлению администрации Яйского района от 06.03.2006 N 248 и было выполнено межевание земельного участка картографическим способом.
ООО "Геоземлемер" выполнены работы по выделению трех земельных участков из общей площади сельскохозяйственных в границах бывшего совхоза "Анжерский".
Земельный участок состоит из нескольких земельных участков и является сложным земельным участком. В пояснительной записке идет описание земельных участков общей площадью 17,4 га, 0,5 га и 16,3 га.
Техническое дело содержит карты (план) границ земельных участков площадью 163 082,58 кв. м, 174 116,02 кв. м, 5 281,75 кв. м с геодезическими данными, утвержденными начальником территориального отдела N 19 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области 20.12.2007, акт установления и согласования границ земельного участка.
В кадастровом деле объекта недвижимости 42:18:0000000:172 имеется постановление администрации Яйского района от 31.10.2008 N 1669 "О расторжении договора и предоставлении в аренду земельного участка", на которое ссылается заявитель как основание предоставления земельного участка площадью 16,13 га ООО "Анжерское".
Относительно сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 42:18:0000000:172 кадастровая палата пояснила следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 42:18:0000000:172 был поставлен на государственный кадастровый учет 31.01.2006 с декларированной площадью 23 156 500 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.
Сведения об указанном земельном участке были внесены в Единый государственной реестр на основании постановления администрации Яйского муниципального района от 06.03.2006 N 248. Земельный участок имел местоположение: Кемеровская область, Яйский район, в границах бывшего совхоза "Анжерский". Сведения о данном земельном участке были внесены в ГКН на основании оценочной описи.
Согласно сведениям ГКН из земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172 путем раздела с сохранением указанного земельного участка в измененных границах были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 42:18:0114003:99, 42:18:0114003:100, 42:18:0114004:418.
Данные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет 02.06.2011 со статусом временные на основании межевого плана от 30.05.2011 (заказчик кадастровых работ - ООО "Ресурс").
На основании заявления администрации Яйского муниципального района от 16.12.2011 о снятии с государственного кадастрового учета и представленного вместе с указанным заявлением постановления от 14.09.2011 N 1571 сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:18:0114003:99 были исключены из кадастра.
На основании заявления администрации Яйского муниципального района от 21.06.2011 N 1025 "О ликвидации земельных участков" сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 42:18:0114003:100, 42:18:0114004:418 были исключены из ГКН.
В филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области 27.03.2012 поступило заявление представителя администрации Яйского муниципального района об осуществлении государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172 в связи с уточнением местоположения его границ и площади. Вместе с указанным заявлением был представлен межевой план (заказчик кадастровых работ - ООО "Анжерское").
Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области был составлен протокол выявления технической ошибки от 27.03.2012 N 1807 в сведениях о земельном участке, имеющем кадастровый номер 42:18:0000000:172.
Решением филиала об исправлении технической ошибки статус земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172 28.03.2012 был изменен с "учтенного" на "аннулированный" в связи с задвоенностью.
В соответствии с указанным решением об исправлении технической ошибки в ГКН были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с присвоением ему кадастрового номера 42:18:0000000:262, наименовании "многоконтурный земельный участок", а также других характеристик земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172.
По результатам рассмотрения заявления администрации Яйского муниципального района от 21.03.2012 N 42-0-1-21/3031/2012-4917 филиалом было принято решения от 03.04.2012 об учете изменений земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:262. В государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о значении площади указанного земельного участка - 25 121 504 кв. м.
По сведениям кадастра на земельный участок с кадастровым номером 42:18:0000000:262 с 11.05.2012 до 29.12.2012 было зарегистрировано право собственности ООО "Анжерское", в дальнейшем право собственности гражданина.
Земельный участок с кадастровым номером 42:18:0000000:262 прекратил свое существование в результате раздела и регистрации права на образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами 42:18:0000000:277 и 42:18:0000000:278.
Земельные участки с кадастровыми номерами 42:18:0000000:277, 42:18:0000000:278 расположены по адресу: Кемеровская область, Яйский район, в границах бывшего совхоза "Анжерский".
В ГКН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 42:18:0114003:306 площадью 1 055 287 кв. м (зарегистрировано право аренды за ООО "Ресурс"), 42:18:0114003:307 площадью 204 608 кв. м (зарегистрировано право аренды за ООО "Анжерская нефтегазовая компания"), 42:18:0114003:308 площадью 25 230 кв. м (зарегистрировано право аренды за ООО "Анжерская нефтегазовая компания").
Указанные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 42:18:0114003:260, поставленного на государственный кадастровый учет 25.10.2012.
Согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:260 имел категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь - 1 285 127 кв. м, местоположение: Кемеровская область, Яйский район, принадлежал на праве аренды ООО "Ресурс".
На основании распоряжений коллегии администрации Кемеровской области от 20.01.2014 N 51-р и от 28.02.2014 N 157-р внесены сведения об изменении категории земельных участков с кадастровыми номерами 42:18:0114003:308 и 42:18:0114003:307 на земли промышленности.
По данным кадастровой палаты земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:260 был образован как самостоятельный земельный участок из земель, находящихся к государственной или муниципальной собственности, и не является производным от земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172.
Суд первой инстанции при рассмотрении спора руководствовался частью 3 статьи 20 , статьей 7 Закона N 221-ФЗ, пунктами 52 , 53 , 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
На основании оценки представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке общей площадью 161 322,12 кв. м, арендуемом ООО "Успех", что привело к тому, что сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172, которому был присвоен кадастровый номер 42:18:0000000:262, уточнены помимо воли ООО "Успех".
На кадастровый учет был поставлен 25.10.2012 земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:260.
Кроме того, суд определил наложение частями спорного земельного участка, сопоставив чертеж конфигурации земельного участка с кадастровым номером 42:18:0114003:90 площадью 161 322,12 кв. м на листе N 2 кадастрового паспорта от 30.09.2008 N КОО/08ВД(ГКУ)-151145 со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с земельными участками с кадастровыми номерами 42:18:0114003:306, 42:18:0114003:307, 42:18:0114003:308, что не было оспорено ООО "Ресурс" и ООО "Анжерская нефтегазовая компания". В отношении трех последних участков указано на обременение их правами третьих лиц.
Также суд указал, что границы земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:262 могли быть сдвинуты при их уточнении, в дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:260 частично был образован из спорного земельного участка.
На основании изложенного сделан вывод о невозможности восстановления сведений о спорном земельном участке, поскольку это приведет к противоречию в сведениях ГКН и не восстановит права ООО "Успех"; нахождение всех участков на кадастровом учете со статусом учтенные приведет к наложению и пересечению их границ, наличию одних объектов в составе другого объекта, в связи с чем разрешение спора возможно лишь путем оспаривания регистрации прав на земельные участки.
Суд апелляционной инстанции с указанными мотивами и выводами согласился.
Судебная коллегия, поддерживая выводы судов и отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных судами обстоятельств и следующих норм права.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Рассмотрев спор по правилам главы 24 АПК РФ и не установив необходимой совокупности указанных условий, суд в удовлетворении требований общества отказал обоснованно.
Из материалов дела следует, что по существу общество оспаривает действия заинтересованного лица, связанные с внесением в ГКН сведений об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 42:18:0114003:90, а именно, что данный участок имеет следующие характеристики: категория земель: земли промышленности, местоположение: Кемеровская область, Яйский район, площадь 4 кв. м. При этом общество полагает, что указанными действиями произведено изменение уникальных характеристик арендованного им спорного земельного участка, ранее содержавшихся в кадастре. При этом общество просило восстановить в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:18:0114003:90 путем приведения их в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРП, а не в ГКН.
Согласно статье 7 Закона N 221-ФЗ уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно части 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений ( часть 2 статьи 16 Закона N 221-ФЗ).
Как установлено судами, те сведения, внесение которых в ГКН оспаривает общество, внесены в кадастр в ином порядке - при исправлении технической ошибки в отношении иного земельного участка, который к спорному земельному участку отношения не имеет.
Техническая ошибка была выявлена при постановке на учет как единое землепользование земельного участка с другим кадастровым номером - 42:18:0000000:107, и состояла в том, что в ГКН не были внесены сведения об обособленных земельных участках, входящих в состав данного единого землепользования.
Указанные выводы судов ООО "Успех" не оспорены, в кассационной жалобе заявителем не опровергнуты.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает несостоятельным довод заявителя жалобы об изменении уникальных характеристик спорного земельного участка.
В связи с данными обстоятельствами является правильным вывод суда о том, что удовлетворение требований заявителя приведет к противоречию в сведениях ГКН и не восстановит его права.
Учитывая совпадение кадастровых номеров, судами дана оценка представленным в материалы дела сведениям из ГКН относительно земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172, из которого по утверждению общества был образован спорный земельный участок.
Из материалов кадастрового дела на указанный участок и из других оцененных судами имеющихся в деле доказательств следует, что в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке площадью 161 322,12 кв. м, арендуемом ООО "Успех".
Таким образом, наличие сведений именно об этом земельном участке в ГКН обществом не подтверждено, в связи с чем обжалуемые действия кадастровой палаты прав общества не нарушают.
Ввиду обстоятельств спора, согласно которым из земельного участка с кадастровым номером 42:18:0000000:172 были образованы иные земельные участки с дальнейшей регистрацией прав других лиц, является обоснованным указание суда на наличие спора о праве, который не может быть разрешен в рамках настоящего дела.
Таким образом, доводы общества не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно подпунктам 3 , 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при обжаловании судебных актов в кассационном порядке по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 500 руб.
На основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 , статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
решение от 17.11.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 17.02.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10598/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Успех" из федерального бюджета 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 14.04.2015 N 2.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/38075247/"
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, территориальных и функциональных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также порядок и условия проведения кадастровой оценки объектов недвижимости.
Положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении лесов, многолетних насаждений и водных объектов, участков недр, морских и воздушных судов, судов внутреннего плавания и космических объектов, предприятий как имущественных комплексов.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
государственный кадастр недвижимости - систематизированный свод сведений и документов об объектах кадастрового учета, прошедших государственный кадастровый учет, а также сведений об административно-территориальном и кадастровом делении;
государственный кадастровый учет - акт признания и подтверждения государством существования объекта кадастрового учета с характеристиками, включенными в государственный кадастр недвижимости;
кадастровая стоимость объекта недвижимости - специальный способ определения стоимости объекта недвижимости методами массовой оценки на установленную дату на базе рыночной стоимости;
кадастровая оценка объекта недвижимости - деятельность по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости;
кадастровый инженер - физическое или юридическое (бюро кадастровых инженеров) лицо, соответствующее требованиям настоящего Федерального закона и имеющее право осуществлять деятельность по формированию объектов кадастрового учета;
кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер, который присваивается объекту кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета;
формирование объекта кадастрового учета - комплекс работ, обеспечивающих индивидуализацию объекта кадастрового учета, а также подготовку документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета;
опорно-межевая сеть - геодезическая сеть специального назначения, предназначенная для координатного обеспечения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель и землеустройства;
геодезическая сеть сгущения - геодезическая сеть, создаваемая для развития геодезической сети более высокого порядка, предназначенная для координатного обеспечения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель и землеустройства;
межевой знак - элемент оформления границы земельного участка на местности в виде естественного или искусственного предмета, обеспечивающего закрепление поворотной точки границы.
Статья 3. Осуществление государственного кадастрового учета
1. Государственный кадастровый учет осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере проведения государственного кадастрового учета (далее - орган кадастрового учета), путем внесения записи об объекте кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости.
Информационное и технологическое обеспечение государственного кадастра недвижимости, в том числе подготовка соответствующих документов государственного кадастра недвижимости, справочных и аналитических материалов, может осуществляться организациями, подведомственными органу кадастрового учета (далее - организации кадастрового учета), в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять нормативно-правовое регулирование в сфере проведения государственного кадастрового учета (далее - орган правового регулирования).
2. Орган кадастрового учета в соответствии с настоящим Федеральным законом несет ответственность за своевременность и точность записей об объектах кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости, за полноту и подлинность выдаваемой информации об объектах кадастрового учета.
Ответственность за точность, полноту и достоверность предоставленных в государственный кадастр недвижимости сведений, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, несут органы и организации, предоставляющие сведения.
3. В целях осуществления государственного кадастрового учета проводится кадастровое деление территории Российской Федерации. Объектам кадастрового учета присваиваются кадастровые номера, позволяющие однозначно идентифицировать эти объекты.
Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения кадастровых номеров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Объекты кадастрового учета
Объектами кадастрового учета являются:
здания и сооружения, объекты, не завершенные строительством;
сложные вещи (вещи, состоящие из совокупности двух и более объектов недвижимости с общим функциональным или иным назначением);
территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий (далее - правовые зоны).
Статья 5. Индивидуальные характеристики объектов кадастрового учета
1. Индивидуальными характеристиками объекта недвижимости являются:
1) вид (наименование);
2) адрес и местоположение;
3) местоположение границ;
4) количественные и качественные характеристики, указанные в части 2 настоящей статьи.
2. К количественным и качественным характеристикам объекта недвижимости относятся:
1) для земельного участка - категория земель, площадь, вид разрешенного использования, сведения о находящихся на таком земельном участке объектах недвижимости;
2) для здания - назначение здания, этажность и общая площадь здания, год постройки, расположение помещений в здании (поэтажный план), материал наружных стен и поэтажных перекрытий;
3) для сооружения - вид и назначение сооружения, год постройки;
4) для помещения - назначение помещения, расположение помещения в здании и его площадь, количество комнат в нем и материал перегородок (стен) между ними;
5) для объекта, не завершенного строительством, - назначение здания или сооружения, дата разрешения на строительство;
6) для сложной вещи - вид и назначение сложной вещи, а также предусмотренные пунктами 1 - 5 настоящей части характеристики образующих ее объектов недвижимости.
Правительством Российской Федерации также могут быть установлены иные характеристики объектов недвижимости, подлежащие учету в государственном кадастре недвижимости.
3. Индивидуальными характеристиками правовых зон являются:
1) назначение и вид правовой зоны;
2) границы правовой зоны (в графическом и текстовом виде);
3) наименование, адрес органа государственной власти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении правовой зоны, реквизиты и источник опубликования такого решения;
4) количественные и качественные характеристики правовой зоны, определяемые согласно классификатору их характеристик при государственном кадастровом учете, утверждаемому органом правового регулирования.
4. При определении границ объектов кадастрового учета, а также единиц кадастрового и административно-территориального деления Российской Федерации используются единая открытая государственная система координат и (или) местные системы координат (при необходимости).
Статья 6. Обязательность формирования объекта кадастрового учета
1. Формирование объекта кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, является обязательным:
при проведении государственного кадастрового учета;
при изменении характеристик объекта недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.
2. Формирование объекта кадастрового учета не проводится:
при изменении адреса и назначения объекта капитального строительства или помещения;
при изменении категории и вида разрешенного использования земельного участка, а также в случае сноса в установленном порядке находящегося на таком земельном участке здания либо сооружения;
в случае отмены решений органов государственной власти и местного самоуправления об установлении правовой зоны;
при объединении двух или более земельных участков, в случае если в государственном кадастре недвижимости содержатся однозначные сведения о местоположении границ объединяемых земельных участков.
Статья 7. Общие требования к формированию объекта кадастрового учета
1. Формирование объекта кадастрового учета осуществляется на основании договора подряда, заключаемого заинтересованным лицом (заказчиком) с кадастровым инженером (далее - договор о формировании), в соответствии с которым кадастровый инженер должен провести работы по формированию объекта кадастрового учета и передать акт формирования объекта кадастрового учета (далее - акт формирования) заинтересованному лицу (заказчику), а заинтересованное лицо (заказчик) - принять акт формирования и оплатить выполнение работ.
2. Договор о формировании является публичным договором.
3. Типовые формы договоров о формировании, а также расчетное время проведения различных работ по формированию объектов кадастрового учета устанавливаются органом правового регулирования.
Максимальные расценки на выполнение работ по формированию объектов кадастрового учета утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом видов и типов объектов кадастрового учета.
4. Договор о формировании предусматривает проведение следующих работ:
1) подготовительные работы;
2) установление границ объекта кадастрового учета;
3) определение индивидуальных характеристик объекта кадастрового учета;
4) составление акта формирования.
5. Для проведения подготовительных работ кадастровый инженер запрашивает у органа кадастрового учета выписку, предусмотренную частью 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, для проведения формирования объекта кадастрового учета.
6. Границы земельных участков закрепляются межевыми знаками, порядок установки которых и требования к которым устанавливаются органом правового регулирования.
Определение координат межевых знаков производится относительно пунктов опорной межевой сети со следующей точностью:
1) в черте поселений:
в городах - 0,10 м;
в иных поселениях - 0,20 м;
2) за чертой поселений по землям для:
садоводства, животноводства, огородничества, дачного и гаражного строительства - 0,20 м;
промышленного и иного специального назначения - 0,50 м;
сельскохозяйственного производства - 2,5 м;
особо охраняемых территорий - 2,5 м;
земель лесного фонда, водного фонда и запаса - 5 м;
территорий, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, - 20 м.
Положение объектов капитального строительства определяется относительно границ земельного участка с точностью, соответствующей точности определения границ земельного участка, на котором они расположены.
Расположение помещений в здании (поэтажный план) или сооружении, а также расположение внутренних стен и перегородок в помещении (планы помещений) определяются с точностью до пяти сантиметров.
При определении координат межевых знаков, в случае если для двух смежных земельных участков допускается различная точность их определения, координаты устанавливаются с максимально необходимой точностью, предусмотренной для одного из смежных земельных участков.
7. В результате выполнения работ по формированию объекта кадастрового учета составляется акт формирования, в который включаются:
1) копия договора о формировании;
2) выписка для проведения формирования объекта кадастрового учета;
3) план объекта кадастрового учета, содержащий сведения (в графической и текстовой формах) о его местоположении и местоположении его границ;
4) индивидуальные характеристики объекта кадастрового учета в объеме, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
5) акт согласования границ земельного участка (в случаях, предусмотренных земельным или градостроительным законодательством).
Акт формирования подписывается кадастровым инженером и заказчиком в соответствии с договором о формировании.
Акт формирования может быть подготовлен и представлен в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизации и защите информации.
Формы акта формирования и входящих в него документов определяются органом правового регулирования.
Статья 8. Особенности формирования земельных участков
1. В ходе подготовительных работ по формированию земельного участка кадастровым инженером составляется проект границ земельного участка, который подлежит утверждению лицами, обладающими вещными правами на формируемый земельный участок, или их уполномоченными в установленном порядке представителями.
Проект границ земельного участка составляется в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
2. После утверждения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, проекта границ земельного участка проводится согласование границ земельного участка с учетом положений части 3 настоящей статьи.
3. Граница земельного участка считается согласованной, если акт согласования границ земельного участка подписан кадастровым инженером, лицами, обладающими вещными правами на земельные участки, граничащие с формируемым земельным участком (далее - смежные земельные участки), их представителями или если ими (их представителями) не представлены возражения в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Обоснованными считаются возражения, подкрепленные доказательствами, свидетельствующими о том, что проект границ земельного участка:
составлен или утвержден с нарушением требований законодательства Российской Федерации и ущемляет законные интересы лиц, обладающих вещными правами на смежные земельные участки;
установленная на местности граница не соответствует утвержденному проекту границ земельного участка.
В случае если смежный участок находится в общей собственности нескольких лиц, граница земельного участка подлежит согласованию со всеми участниками общей собственности.
Типовая форма акта согласования границ земельного участка устанавливается органом правового регулирования.
4. Согласование границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности более пяти лиц, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
5. В целях проведения согласования границ лица, обладающие вещными правами на смежные земельные участки, извещаются о проведении согласования границ путем вручения или направления им (их представителям) по почте с уведомлением о вручении по адресу, указанному в государственном кадастре недвижимости, извещения о проведении согласования границ (далее - извещение).
В извещении указываются:
наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес заказчика;
наименование (фамилия, имя, отчество), адрес и телефон кадастрового инженера;
сведения о земельных участках (землях), в отношении которых проводится формирование;
место и время ознакомления с проектом границ формируемого земельного участка;
место, дата и время проведения согласования границ;
срок направления обоснованных возражений.
При возвращении уведомления с отметкой о невозможности вручения лицо, обладающее вещным правом на смежный земельный участок, считается извещенным о проведении согласования границ.
В случае отсутствия сведений о лицах, обладающих вещными правами на смежные земельные участки, извещение подлежит опубликованию за счет средств заинтересованного лица (заказчика) в порядке, определяемом органом правового регулирования.
Срок направления возражений по поводу местоположения границы формируемого земельного участка не может быть менее месяца со дня направления или опубликования извещения исходя из последней даты его направления или опубликования.
6. Согласование границ проводится по месту нахождения земельного участка, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с лицами, участвующими в согласовании границ.
Кадастровый инженер обязан обеспечить лицам, обладающим вещными правами на смежные земельные участки (их представителям), возможность для ознакомления с утвержденным проектом границ земельного участка, а также для представления ими обоснованных возражений.
Перед началом согласования границ кадастровый инженер проверяет полномочия лиц, прибывших для согласования границ, разъясняет им их права.
Кадастровый инженер рассматривает возражения по представленному проекту границ земельного участка и описывает их в акте согласования границ земельного участка. В случае признания возражений необоснованными кадастровый инженер составляет мотивированное заключение и оформляет протокол разногласий, который подписывается кадастровым инженером и лицом, представившим возражения.
Типовые формы заключения и протокола разногласий устанавливаются органом правового регулирования.
Если лицо, представившее возражения, отказывается от подписания протокола разногласий, кадастровый инженер делает об этом отметку в протоколе разногласий. В этом случае протокол разногласий подписывается только кадастровым инженером, а представленные возражения прилагаются.
7. В случае если лицо (его представитель), обладающее вещным правом на смежный земельный участок и надлежащим образом извещенное о проведении согласования границ, отсутствовало при согласовании границ либо не представило в установленный срок своих возражений, кадастровый инженер извещает его о подписании акта согласования границ по правилам, установленным частью 5 настоящей статьи. В извещении также должно быть указано, что это лицо вправе ознакомиться с проектом границ земельного участка.
В случае если указанное лицо не представит в установленный срок обоснованные возражения или не явится на согласование границ земельного участка, границы формируемого земельного участка считаются согласованными, а в акте согласования границ делается соответствующая запись с приложением документов, свидетельствующих о состоявшихся извещениях.
8. Лицо, в отношении которого кадастровым инженером нарушен порядок согласования границ земельного участка, предусмотренный настоящей статьей, вправе обратиться за защитой своих прав в суд, а также направить соответствующие обращения для принятия мер в орган кадастрового учета и (или) в саморегулируемую организацию, членом которой является кадастровый инженер.
Статья 9. Особенности формирования сложной вещи
1. Формирование сложной вещи проводится по заявлению лица (его представителя), обладающего вещным правом на сложную вещь, расположенную в пределах одного кадастрового квартала.
При этом формирование сложной вещи проводится применительно к каждому объекту недвижимости, образующему сложную вещь с учетом особенностей ее формирования.
2. Органом правового регулирования могут быть установлены требования к формированию отдельных видов и категорий сложных вещей, а также особенности формирования сложной вещи, расположенной на территории двух и более кадастровых кварталов, исходя из особенностей ее назначения или целевого использования.
Статья 10. Формирование правовой зоны
1. Проект границы правовой зоны утверждается решением уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении правовой зоны без проведения согласования с заинтересованными правообладателями земельных участков, входящих в состав правовой зоны, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2. Решение об установлении правовой зоны вступает в силу после проведения ее государственного кадастрового учета.
3. Изменения индивидуальных характеристик правовой зоны, предусмотренных частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, подлежат учету в государственном кадастре недвижимости.
4. При прекращении действия правовой зоны проведения ее формирования не требуется.
Статья 11. Структура государственного кадастра недвижимости
1. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения обо всех объектах кадастрового учета и кадастровом делении Российской Федерации в виде систематизированного по установленной форме свода записей об объектах кадастрового учета.
Документирование сведений государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При наличии расхождений в сведениях, записанных на бумажных носителях, и сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях.
Порядок ведения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и их формы определяются органом правового регулирования.
Документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, находятся в собственности Российской Федерации и подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо частей не допускаются. Порядок хранения органом кадастрового учета сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а также порядок их передачи на постоянное хранение в архивы определяются Правительством Российской Федерации.
2. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственный кадастр недвижимости содержит кадастровые карты, кадастровые дела и книги учета документов.
Кадастровое дело открывается на каждый объект кадастрового учета, включает в себя все принятые на государственный кадастровый учет документы и идентифицируется тем же кадастровым номером, что и объект кадастрового учета.
3. Книги учета документов содержат сведения:
о документах, представляемых для проведения государственного кадастрового учета, а также для получения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости;
об извещениях о принятии к рассмотрению заявлений о проведении государственного кадастрового учета, об отказе в принятии к рассмотрению указанных заявлений, о решениях о приостановлении проведения государственного кадастрового учета или об отказе в его проведении;
о выданных кадастровых паспортах объектов кадастрового учета (далее - кадастровые паспорта), выписках из государственного кадастра недвижимости, служебных каталогах, справочных и аналитических материалах.
4. Сведения об административно-территориальном и кадастровом делении, а также записи о правовых зонах содержатся в трех томах, являющихся составными частями государственного кадастра недвижимости.
5. В первом томе государственного кадастра недвижимости содержатся:
сведения о государственной границе Российской Федерации;
записи о правовых зонах, установленных решениями органов государственной власти Российской Федерации;
кадастровая карта, которая содержит сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах кадастровых округов, границах субъектов Российской Федерации и границах правовых зон, установленных решениями органов государственной власти Российской Федерации.
6. Во втором томе государственного кадастра недвижимости содержатся:
сведения и идентификаторы кадастрового округа и субъектов Российской Федерации, входящих в него, реквизиты документов, которыми определены границы субъектов Российской Федерации и граница кадастрового округа;
записи о правовых зонах, установленных решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
кадастровая карта кадастрового округа и кадастровые карты субъектов Российской Федерации, входящих в него, которые содержат сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах кадастровых районов, границах административно-территориального деления субъектов Российской Федерации и границах правовых зон, установленных решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
7. В третьем томе государственного кадастра недвижимости содержатся:
сведения и идентификаторы кадастрового района и муниципальных образований, включенных в него, реквизиты документов, которыми определены границы муниципальных образований и граница кадастрового района;
записи о правовых зонах, установленных решениями органов местного самоуправления;
кадастровая карта территории кадастрового района и кадастровые карты муниципальных образований, входящих в него, которые содержат сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах кадастровых кварталов, а также о границах правовых зон, установленных решениями органов местного самоуправления;
каталоги координат опорной межевой сети кадастрового района.
8. Сведения о каждом объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости в виде записи в кадастровой книге, являющейся дополнением соответствующего тома. На каждый кадастровый квартал открывается отдельная кадастровая книга.
Если объект кадастрового учета расположен на территории одного кадастрового района, то сведения о нем заносятся в кадастровую книгу третьего тома. В случае расположения объекта кадастрового учета на территории нескольких кадастровых районов сведения о нем заносятся в кадастровую книгу второго тома. В случае расположения объекта кадастрового учета на территории нескольких кадастровых округов сведения о нем заносятся в кадастровую книгу первого тома.
Статья 12. Состав и структура сведений, содержащихся в кадастровой книге
1. Кадастровая книга состоит из общей части и свода записей об объектах кадастрового учета, относящихся к объектам недвижимости и находящихся в пределах указанного кадастрового квартала, если иное не предусмотрено абзацем вторым части 8 статьи 11 настоящего Федерального закона.
2. В общей части кадастровой книги содержатся:
идентификатор кадастрового квартала, реквизиты документа, определяющего границу кадастрового квартала;
кадастровая карта кадастрового квартала, которая содержит сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении, координатах и границах объектов недвижимости и правовых зон, учтенных в государственном кадастре недвижимости.
3. Запись об объекте кадастрового учета, являющемся объектом недвижимости, в кадастровой книге именуется разделом. Раздел открывается при внесении такой записи в государственный кадастр недвижимости и идентифицируется кадастровым номером объекта кадастрового учета.
Разделы государственного кадастра недвижимости, содержащие информацию об объекте или объектах недвижимости, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно после раздела, содержащего информацию об этом земельном участке. Разделы, содержащие информацию о помещениях и об иных объектах кадастрового учета, входящих в состав зданий или сооружений, располагаются непосредственно после раздела, содержащего информацию об этом здании или сооружении. Раздел, содержащий информацию о сложных вещах, выделяется в качестве самостоятельного.
Записи о новых объектах кадастрового учета вносятся в новые разделы государственного кадастра недвижимости, после чего открываются новые кадастровые дела с новыми кадастровыми номерами. В новых разделах государственного кадастра недвижимости и в новых кадастровых делах делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к ранее существовавшим объектам.
4. Каждый раздел состоит из четырех подразделов.
В первом подразделе указываются кадастровый номер объекта кадастрового учета и его индивидуальные характеристики, определенные статьей 5 настоящего Федерального закона.
Во втором подразделе содержатся записи о зарегистрированных правах на объекты недвижимости (с указанием номера регистрации и даты внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним), сведения о лице, обладающем вещным правом на объект недвижимости, его идентификационный номер налогоплательщика, а также указан вид вещного права и доля в праве.
В третьем подразделе содержатся записи об ограничениях (обременениях) права вещных прав на объект недвижимости (сервитуте, ипотеке, доверительном управлении, аренде и других), сведения о лицах, в пользу которых установлены соответствующие ограничения, а также указываются номер регистрации и дата внесения записи об ограничениях (обременениях) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В четвертом подразделе содержатся записи о кадастровой стоимости объекта кадастрового учета, сведения об оценщиках, проводивших работы по государственной кадастровой оценке, и указывается дата проведения этих работ.
Статья 13. Производные документы государственного кадастра недвижимости
1. На основе содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений об объектах кадастрового учета, административно-территориальном и кадастровом делении создаются производные документы государственного кадастра недвижимости, предназначенные для предоставления содержащихся в нем сведений и осуществления информационного взаимодействия при проведении государственного кадастрового учета.
2. К производным документам государственного кадастра недвижимости относятся: служебные и публичные каталоги объектов недвижимости, федеральный баланс недвижимости, кадастровые паспорта, выписки из государственного кадастра недвижимости (далее - выписки), справочные и аналитические материалы.
3. Служебные каталоги объектов недвижимости содержат сведения об административно-территориальном делении, правовых зонах и их границах, других объектах государственного кадастрового учета и иные сведения, формируемые в установленном порядке.
4. Публичные каталоги объектов недвижимости содержат систематизированные сведения об объектах государственного кадастрового учета, расположенных на определенной территории Российской Федерации.
5. Федеральный баланс недвижимости содержит совокупность интегрированных за определенный промежуток времени характеристик объектов кадастрового учета различного вида.
6. Кадастровый паспорт содержит сведения об одном объекте кадастрового учета.
7. Выписки подразделяются на:
выписки для проведения формирования объекта кадастрового учета, включающие в себя сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах объектов кадастрового учета, имеющих общие границы с формируемым объектом кадастрового учета, о лицах, права которых будут затронуты при проведении формирования, а также о месте расположения ближайших пунктов опорно-межевой сети;
выписки об объекте кадастрового учета, включающие в себя сведения об объекте кадастрового учета в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона;
иные выписки, устанавливаемые органом правового регулирования.
8. Справочные и аналитические материалы содержат систематизированные сведения об объектах кадастрового учета и (или) их отдельных видах, расположенных на определенной территории Российской Федерации, а также анализ этих сведений.
9. Орган правового регулирования устанавливает:
порядок подготовки и перечень сведений, содержащихся в служебных и публичных каталогах объектов недвижимости, кадастровых паспортах и выписках, справочных и аналитических материалах;
типовую форму и перечень сведений, содержащихся в федеральном балансе недвижимости, а также порядок ведения баланса и внесения в него дополнительных сведений;
формы кадастрового паспорта и выписок.
Статья 14. Представление документов для проведения государственного кадастрового учета
1. Заявление о проведении государственного кадастрового учета подается:
1) лицом, обладающим вещным правом на объект недвижимости;
2) правопреемником собственника объекта недвижимости;
3) лицом, которое обязано зарегистрировать свое право на объект капитального строительства (его часть);
4) лицом, в отношении которого было вынесено решение о предоставлении земельного участка;
5) лицом, в отношении которого вынесено вступившее в силу судебное решение о признании его вещного права на объект недвижимости;
6) органом государственной власти или органом местного самоуправления (или по его поручению соответствующим уполномоченным органом либо лицом) в случае принятия им решения: о резервировании или изъятии (в том числе путем выкупа) объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, об установлении сервитута, об образовании объекта недвижимости, необходимого для охраны земель, природы, культурного наследия народов Российской Федерации, установлении или изменении границ правовых зон и (или) иных существенных характеристик;
7) иным лицом в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. В случае прекращения существования объекта капитального строительства (его части) лицо, являющееся собственником этого объекта недвижимости, обращается в орган кадастрового учета с заявлением о снятии объекта с государственного кадастрового учета.
3. Лицо, лично подающее заявление о проведении государственного кадастрового учета (далее - заявитель), предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документы, подтверждающие его полномочия. Если заявление подает представитель заявителя, он предъявляет доверенность.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, к заявлению о проведении государственного кадастрового учета прилагаются:
документ об оплате государственной пошлины;
акт формирования (за исключением случаев, когда формирование не является обязательным условием для кадастрового учета);
оригиналы или заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов.
Оригиналы правоустанавливающих документов, прилагаемые к заявлению о проведении государственного кадастрового учета, подлежат копированию органом кадастрового учета за счет заявителя, после чего возвращаются заявителю. Порядок и размер платы за копирование устанавливаются органом правового регулирования в пределах средств, затрачиваемых на изготовление копий соответствующих правоустанавливающих документов.
5. Документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета, могут быть представлены заявителем лично, направлены им заказным письмом с описью вложения или переданы по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями.
В случае направления заявления о проведении государственного кадастрового учета заказным письмом подпись заявителя и копии правоустанавливающих документов, прилагаемых к заявлению, должны быть нотариально удостоверены.
6. Заявления о проведении государственного кадастрового учета должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц даются без сокращений с указанием места их нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса должны быть написаны полностью.
7. Формы заявлений о проведении государственного кадастрового учета (снятии с государственного кадастрового учета) устанавливаются органом правового регулирования.
Статья 15. Принятие заявления о проведении государственного кадастрового учета
1. Получение заявления о проведении государственного кадастрового учета (снятии с государственного кадастрового учета) и предусмотренных настоящим Федеральным законом документов орган кадастрового учета подтверждает соответствующей записью в книге учета документов и выдачей заявителю расписки в получении документов с указанием даты ее выдачи.
2. Не подлежат приему заявления о проведении государственного кадастрового учета в случае:
1) отсутствия документов, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 14 настоящего Федерального закона;
2) если заявление и прилагаемые к нему документы имеют подчистки, приписки, зачеркивания или иные исправления, а также если эти исправления сделаны карандашом или имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
3) если заявление не отвечает требованиям частей 1 и 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.
3. О приеме либо об отказе в приеме заявления о проведении государственного кадастрового учета орган кадастрового учета в день принятия соответствующего решения:
1) производит соответствующую запись в книге учета документов;
2) вручает заявителю лично под расписку или направляет ему заказным письмом уведомление о приеме заявления либо об отказе в его приеме с приложением представленных им документов и описи вложения.
Статья 16. Рассмотрение заявления о проведении государственного кадастрового учета, приостановление проведения государственного кадастрового учета и отказ в его проведении
1. Если документы, представленные заявителем для проведения государственного кадастрового учета (снятия с государственного кадастрового учета), не могут подтвердить его полномочий на подачу такого заявления, орган кадастрового учета приостанавливает на один месяц проведение государственного кадастрового учета. В случае непредставления в указанный срок заявителем соответствующих документов орган кадастрового учета принимает решение об отказе в проведении государственного кадастрового учета.
2. При поступлении документов, подтверждающих полномочия заявителя, орган кадастрового учета проверяет соответствие акта формирования требованиям законодательства Российской Федерации, а также определяет соответствие сведений, содержащихся в акте формирования, сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.
3. По результатам проверки орган кадастрового учета принимает решение:
о постановке на государственный кадастровый учет;
о приостановлении проведения государственного кадастрового учета;
об отказе в проведении государственного кадастрового учета.
4. В случае выявления несоответствия акта формирования требованиям законодательства Российской Федерации либо несоответствия сведений, содержащихся в акте формирования, сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета приостанавливает на два месяца проведение государственного кадастрового учета и направляет заявителю и кадастровому инженеру, составившему акт формирования, уведомление с обоснованием своего решения и рекомендациями по доработке документов, представленных для проведения государственного кадастрового учета.
5. Кадастровый инженер, составивший акт формирования, должен в двухмесячных срок за свой счет доработать акт формирования и представить его заявителю и в орган кадастрового учета.
В противном случае орган кадастрового учета по истечении срока, на который приостановлено проведение государственного кадастрового учета, принимает решение об отказе в проведении государственного кадастрового учета, о чем уведомляет заявителя, кадастрового инженера, составившего акт формирования, а также саморегулируемую организацию, членом которой кадастровый инженер является.
6. Государственный кадастровый учет может быть приостановлен на основании судебного акта на срок, установленный этим судебным актом.
7. Приостановление проведения государственного кадастрового учета прерывает течение срока, установленного частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона.
8. В случае принятия решения о приостановлении проведения государственного кадастрового учета или об отказе в его проведении орган кадастрового учета производит соответствующую запись в книге учета документов.
9. Уведомление о приостановлении проведения государственного кадастрового учета или об отказе в его проведении орган кадастрового учета вручает заявителю лично или направляет по почте заказным письмом в течение пяти рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в книгу учета документов.
10. Решение о приостановлении проведения государственного кадастрового учета или об отказе в его проведении может быть обжаловано в суде.
Статья 17. Внесение записей в государственный кадастр недвижимости
1. В случае принятия решения о постановке на государственный кадастровый учет орган кадастрового учета:
присваивает новому объекту кадастрового учета кадастровый номер;
вносит соответствующие записи в государственный кадастр недвижимости;
утверждает кадастровый паспорт, содержащий сведения, указанные в абзацах втором и третьем части 1 настоящей статьи, либо вносит в него изменения.
2. Органы кадастрового учета могут вносить изменения в присвоенный кадастровый номер объекта кадастрового учета в случае выявления его несоответствия порядку присвоения кадастровых номеров. Органы кадастрового учета обязаны в течение четырех рабочих дней после внесения изменений сообщить о внесенных изменениях лицам, обладающим вещными правами на объект кадастрового учета, в орган, принявший решение об установлении правовой зоны, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в налоговый орган субъекта Российской Федерации по месту нахождения объекта кадастрового учета.
3. Датой постановки объекта кадастрового учета на государственный кадастровый учет является дата принятия правового акта о постановке на государственный кадастровый учет, содержащего сведения, указанные в части 1 настоящей статьи. Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется органом кадастрового учета в течение двадцати дней со дня принятия заявления о проведении государственного кадастрового учета, за исключением случаев, установленных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Статья 18. Исправление технических ошибок, допущенных при ведении государственного кадастра недвижимости
1. Исправление технических ошибок, допущенных при проведении государственного кадастрового учета, осуществляется по решению уполномоченного должностного лица, в случае если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы лиц, обладающих вещными правами на объект недвижимости, или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости.
2. Технические ошибки в записях, допущенные при проведении государственного кадастрового учета, исправляются в течение четырех рабочих дней после их обнаружения или получения от любого заинтересованного лица заявления в письменной форме об ошибке в записях.
3. В случае если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы лиц, обладающих вещными правами на объект недвижимости, или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости, такое исправление осуществляется на основании решения суда. Инициатором обращения в суд для принятия решения об исправлении технических ошибок является любое заинтересованное лицо, а также орган кадастрового учета.
4. Об исправлении технических ошибок органом кадастрового учета в течение четырех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляются лично или путем направления по почте заказного письма лица, обладающие вещными правами на объект недвижимости, и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, либо государственный орган или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении правовой зоны.
Глава 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
Статья 19. Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Информационная система ведения государственного кадастра недвижимости
1. Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, являются открытыми, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сведения о персональных данных физического лица, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизации и защите информации.
2. Сведения, включенные в государственный кадастр недвижимости на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются только в отношении лиц, обладающих вещными правами на смежные земельные участки, при проведении государственного кадастрового учета указанного земельного участка, а также налоговых органов.
Использование лицами предоставленных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам лиц, обладающих вещными правами на смежные земельные участки, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3. В целях ведения государственного кадастра недвижимости, обработки, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, создается информационная система ведения государственного кадастра недвижимости.
Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, предоставляются по запросам граждан и организаций с учетом ограничений, установленных настоящей статьей.
4. Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, могут предоставляться на бумажных носителях и (или) в электронном виде. Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, в электронном виде осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информатизации и защиты информации.
5. Отказ в предоставлении сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается и может быть обжалован в суд.
Статья 20. Предоставление сведений для ведения государственного кадастра недвижимости
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, безвозмездно предоставляет органу кадастрового учета сведения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым части 4 статьи 12 настоящего Федерального закона, в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Органы и организации, осуществляющие ведение государственного водного кадастра (реестра), государственного лесного кадастра (реестра), государственного горного кадастра (реестра) месторождений полезных ископаемых, безвозмездно в течение десяти рабочих дней с даты внесения записи в указанные кадастры (реестры) предоставляют органу кадастрового учета сведения, предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона.
3. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, выступающие в роли заказчиков работ по государственной кадастровой оценке, безвозмездно предоставляют сведения в объеме, предусмотренном настоящим Федеральным законом, органу кадастрового учета в течение трех рабочих дней с даты утверждения результатов кадастровой оценки объектов недвижимости.
4. Предоставление сведений о границах Российской Федерации осуществляется органом государственной власти, установившим такую границу, или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в указанной сфере деятельности. Предоставление сведений о границах субъектов Российской Федерации и границах муниципальных образований осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Сведения о границах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, указанные в статье 11 настоящего Федерального закона, предоставляются органу кадастрового учета безвозмездно в течение месяца со дня вступления в законную силу соответствующих актов об установлении границ.
5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также иные органы и организации, осуществляющие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, присвоение наименований географическим объектам, объектам планировочной структуры поселений (улицам, площадям, бульварам и т.п.), уникальных обозначений объектам недвижимости, а также утверждение черты (границы) поселения, безвозмездно предоставляют органу кадастрового учета соответствующие сведения, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости.
Указанные сведения предоставляются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу соответствующих решений либо получения запроса.
6. Органы кадастрового учета вправе запрашивать и безвозмездно получать сведения, указанные в частях 1 - 5 настоящей статьи, в случае если такие сведения необходимы им для ведения государственного кадастра недвижимости или реализации иных функций, установленных настоящим Федеральным законом.
Порядок и форма предоставления сведений определяются органом правового регулирования.
7. Нарушение органами и организациями обязанности по предоставлению сведений в соответствии с настоящей статьей влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, заинтересованным лицам
1. Выдача кадастровых паспортов и предоставление выписок производятся по заявлениям граждан и организаций вне зависимости от места нахождения объектов кадастрового учета.
Кадастровый паспорт может быть выдан по заявлению органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, обладающих вещными правами на объект недвижимости, или их уполномоченных представителей.
Выписки предоставляются по запросам:
лиц, обладающих в соответствии с настоящим Федеральным законом правом обращаться с заявлением о проведении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
судов и правоохранительных органов, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимости, в отношении которого направлен запрос;
органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих специальную регистрацию или учет отдельных видов объектов недвижимости и правовых зон в объеме, установленном законодательством Российской Федерации;
иных заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, за предоставление выписок взимается плата в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, в виде справочных и аналитических материалов осуществляется за плату, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Размер и порядок внесения платы за предоставление справочных и аналитических материалов, подготовленных на основе сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. К заявлению о предоставлении выписки, а также справочных и аналитических материалов, подготовленных на основе сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, прилагается документ, подтверждающий внесение платы, предусмотренной частями 1 и 2 настоящей статьи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4. Орган кадастрового учета обязан в течение четырех рабочих дней предоставить заявителю запрошенный им кадастровый паспорт или выписку либо направить ему в письменной форме мотивированный отказ. Отказ может быть обжалован заявителем в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, органам государственной власти и органам местного самоуправления
1. Орган кадастрового учета в течение десяти рабочих дней с даты проведения государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо получения запроса безвозмездно предоставляет сведения об указанном объекте недвижимости налоговым органам и органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в объеме, который необходим для выполнения соответствующих функций и полномочий.
Орган кадастрового учета безвозмездно предоставляет органам (организациям), осуществляющим ведение государственного водного кадастра (реестра) и государственного лесного кадастра (реестра), государственного кадастра (реестра) месторождений и полезных ископаемых, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, на которых находятся соответствующие лесные, водные объекты, полезные ископаемые, в течение десяти рабочих дней с даты постановки соответствующих земельных участков на государственный кадастровый учет.
2. Орган кадастрового учета в течение десяти рабочих дней с даты государственного кадастрового учета правовой зоны безвозмездно предоставляет органу государственной власти или органу местного самоуправления, принявшему решение об установлении правовой зоны, сведения о соответствующей правовой зоне.
3. По запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления, выступающих в роли заказчиков работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, орган кадастрового учета предоставляет содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения, необходимые для проведения такой оценки.
4. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, порядок предоставления сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, определяется органом правового регулирования.
Статья 23. Публикация сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости
1. Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации подлежат обязательному опубликованию.
Источники и порядок опубликования сведений о кадастровом делении территории Российской Федерации определяются органом правового регулирования.
2. Сведения, содержащиеся в публичных каталогах объектов недвижимости, и публичные кадастровые карты (планы) с учетом ограничений, установленных статьями 19 и 21 настоящего Федерального закона, подлежат предоставлению неограниченному кругу лиц путем размещения в информационных системах общего пользования, в том числе в сети "Интернет".
Порядок предоставления сведений, содержащихся в публичных каталогах объектов недвижимости, и публичных кадастровых карт (планов) определяется органом правового регулирования.
Статья 24. Общие положения о кадастровой оценке объектов недвижимости
1. Кадастровая оценка проводится в отношении учтенных в государственном кадастре недвижимости объектов недвижимости. Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками, привлекаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд.
2. Кадастровая оценка проводится в соответствии с федеральными стандартами оценки (далее - стандарты) и методическими указаниями по проведению работ по государственной кадастровой оценке, утверждаемыми органом правового регулирования (далее - методические указания).
3. Очередная кадастровая оценка проводится по решению представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет со дня утверждения результатов последней кадастровой оценки.
4. Для целей определения кадастровой стоимости орган кадастрового учета предоставляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об объектах недвижимости, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в объеме, необходимом для проведения государственной кадастровой оценки, в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона.
5. Результаты работ по определению кадастровой стоимости принимаются комиссией по кадастровой оценке (далее - комиссия) в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона.
6. В течение одного месяца после принятия результатов работ по определению кадастровой стоимости комиссией исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации публикует сведения об окончании работ по определению кадастровой стоимости и о порядке ознакомления с их результатами в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления обеспечивают возможность любому заинтересованному лицу безвозмездно ознакомиться с результатами работ по определению кадастровой стоимости.
8. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть обжалованы собственником недвижимости в комиссию. Рассмотрение заявлений об обжаловании результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление) является досудебным порядком урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае неразрешения споров в досудебном порядке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в судебном порядке.
9. После завершения работ по определению кадастровой стоимости, проверки их результатов и урегулирования в досудебном порядке споров результаты кадастровой оценки утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. После утверждения результатов кадастровой оценки сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости вносятся органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости на основании решения об утверждении результатов кадастровой оценки.
Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости могут использоваться для целей налогообложения и иных целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, после их внесения в государственный кадастр недвижимости.
10. В случае если в период между датой проведения последней кадастровой оценки и датой проведения очередной кадастровой оценки на государственный кадастровый учет был поставлен ранее не учтенный объект недвижимости и (или) в государственном кадастре недвижимости были учтены изменения качественных и количественных характеристик объекта недвижимости, определенных статьей 5 настоящего Федерального закона, влекущие изменение его кадастровой стоимости, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии с установленным настоящей главой порядком с использованием методов, моделей и алгоритмов определения кадастровой стоимости, содержащихся в отчете об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, выполненном в ходе последней кадастровой оценки. При этом о кадастровой стоимости объекта недвижимости уведомляются обладатели вещных прав на указанный объект, которые вправе обжаловать результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в трехмесячный срок со дня его уведомления в порядке, установленном статьей 27 настоящего Федерального закона.
Статья 25. Требования к оценщикам, привлекаемым для проведения кадастровой оценки
Работы по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости могут проводиться оценщиками:
соответствующими требованиям, предъявляемым к оценщикам законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
имеющими документ государственного образца, подтверждающий квалификацию в области кадастровой оценки, выданный образовательным учреждением, осуществляющим обучение оценщиков методам проведения кадастровой оценки;
имеющими в штате не менее трех работников, соответствующих указанным требованиям.
Статья 26. Порядок рассмотрения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
1. Результаты работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости рассматриваются комиссией, образуемой из представителей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в сфере контроля за оценочной деятельностью, и органа кадастрового учета.
Порядок образования и работы комиссии определяется Правительством Российской Федерации.
Для рассмотрения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости оценщик, привлеченный для определения их кадастровой стоимости, представляет в комиссию отчет об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
2. Отчет об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости должен соответствовать следующим требованиям:
быть выполненным на бумажном и электронном носителях;
содержать использованные при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости сведения о значениях факторов, оказывающих влияние на кадастровую стоимость объектов недвижимости, о рынке недвижимости, иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, отраженных в отчете, с указанием источников и способов их получения;
содержать описание использованных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости методов, моделей и алгоритмов ее определения в объеме, достаточном для расчета кадастровой стоимости объектов недвижимости без привлечения оценщика;
содержать сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Специальная форма отчета об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости устанавливается органом правового регулирования.
3. В целях рассмотрения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости комиссия привлекает оценщиков, которые проводят оценку произвольно выбранных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых определена в отчете об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, а орган кадастрового учета представляет заключение о соответствии либо несоответствии отчета об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Для подготовки указанного заключения уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет органу кадастрового учета отчет об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости и (или) отчеты о рыночной стоимости объектов недвижимости не позднее чем за двадцать дней до даты проведения соответствующего заседания комиссии.
4. По итогам рассмотрения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости комиссия принимает результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости либо отклоняет их (если указанные результаты не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и кадастровая стоимость объектов недвижимости не отличается либо несущественно отличается от их рыночной стоимости).
5. В случае отклонения комиссией результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости как не соответствующих законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности оценщик, привлеченный для проведения кадастровой оценки объектов недвижимости, осуществляет за свой счет доработку отчета об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Статья 27. Порядок досудебного урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 23 настоящего Федерального закона часть 6 отсутствует.
1. Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть обжалованы в течение трех месяцев с даты публикации сведений, указанных в части 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, по заявлению лица, обладающего вещным правом на объект недвижимости, а также органа местного самоуправления (далее - заявители).
2. Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости являются:
ошибочность сведений, использовавшихся при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости;
значительные отличия между определенной кадастровой стоимостью объекта недвижимости и его рыночной стоимостью.
3. В целях выявления оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации с заявлением о предоставлении сведений, использовавшихся при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В течение семи дней со дня указанного обращения уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан предоставить заявителю соответствующие сведения по форме, утверждаемой органом правового регулирования.
В случае непредоставления заявителю сведений, использовавшихся при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, или предоставления искаженных сведений виновные должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок организации работы комиссии и порядок рассмотрения заявлений устанавливаются органом правового регулирования.
Заявления рассматриваются в течение одного месяца со дня их поступления.
5. К заявлению должны прилагаться кадастровый паспорт, а также документы, подтверждающие ошибочность сведений, использовавшихся при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, или отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненный независимым оценщиком, в случае если заявление подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
После получения отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости комиссия направляет его для проведения экспертизы в саморегулируемую организацию оценщиков, членом которой не является оценщик, выполнявший оценку.
Экспертиза осуществляется в соответствии с положением о проведении экспертизы отчетов об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, утверждаемым органом правового регулирования.
6. Рассмотрение заявлений осуществляется комиссией, которая обязана пригласить на рассмотрение заявлений оценщиков, выполнявших работы по определению кадастровой и рыночной стоимости объекта недвижимости, представителей саморегулируемых организаций оценщиков, членами которых являются оценщики, и представителя саморегулируемой организации оценщиков, проводившей экспертизу отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости.
7. На заседание комиссии приглашаются лица, обладающие вещными правами на объект недвижимости (их представители), а также представитель органа местного самоуправления, на территории которого находится соответствующий объект недвижимости. В случае отсутствия приглашенных лиц при рассмотрении заявлений заседание комиссии проводится без их участия.
8. По результатам рассмотрения заявления комиссия, с учетом результатов экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принимает решение:
об отклонении заявления, если при определении рыночной стоимости объекта недвижимости нарушены требования законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и настоящего Федерального закона. В указанном случае расходы по проведению экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости несет оценщик, проводивший определение рыночной стоимости объекта недвижимости;
об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере ее стоимости, указанной в отчете об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, в случае если при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были нарушены требования законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и настоящего Федерального закона. В указанном случае расходы по проведению экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости несет оценщик, проводивший определение кадастровой стоимости объекта недвижимости.
9. В случае неоднократного установления комиссией кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их стоимости, указанной в отчетах об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, методы, модели и алгоритмы определения кадастровой стоимости объектов недвижимости подлежат изменению по решению комиссии. Изменение методов, моделей и алгоритмов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости производится после рассмотрения всех заявлений.
В указанном случае оценщик, привлеченный для проведения кадастровой оценки объектов недвижимости, осуществляет за свой счет доработку отчета об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости как не соответствующего законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 28. Государственный фонд данных кадастровой оценки
1. Государственный фонд данных кадастровой оценки формируется органом кадастрового учета на основе сбора, обработки, учета и хранения документированных материалов кадастровой оценки объектов недвижимости, а также сведений о рынке недвижимости, в том числе о сделках с недвижимостью, и сведений о значениях факторов, оказывающих влияние на их стоимость, и является неотъемлемой частью государственного кадастра недвижимости.
Государственный фонд данных кадастровой оценки формируется органом кадастрового учета в целях:
формирования базы данных, необходимой для проведения кадастровой оценки объектов недвижимости;
проведения кадастровой оценки в отношении отдельных объектов недвижимости в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Материалы и сведения, содержащиеся в государственном фонде данных кадастровой оценки, используются органом кадастрового учета, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оценщиками при рассмотрении (участии в рассмотрении) заявлений, а также при проведении кадастровой оценки объектов недвижимости.
3. Сведения о сделках с объектами недвижимости и значениях факторов, оказывающих влияние на их стоимость, могут быть получены из любых не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Состав факторов, оказывающих влияние на рынок недвижимости и кадастровую стоимость объектов недвижимости, утверждается органом правового регулирования.
4. Порядок создания и ведения государственного фонда данных кадастровой оценки определяется Правительством Российской Федерации.
Глава 7. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
Статья 29. Требования, предъявляемые к кадастровым инженерам
1. Кадастровый инженер, являющийся физическим лицом, должен соответствовать следующим требованиям:
быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя;
иметь высшее образование по специальностям, определяемым органом правового регулирования;
Текст абзаца дан в соответствии с оригиналом.
иметь стаж работы не менее двух лет в сфере работы с недвижимостью или пройти стажировку не менее указанного срока по одной из указанных в специальностей у кадастрового инженера;
сдать квалификационный экзамен по программе, утверждаемой органом правового регулирования;
не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
2. Организация и проведение квалификационного экзамена осуществляются комиссией, формируемой органом кадастрового учета с привлечением представителей саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - саморегулируемые организации).
Порядок формирования указанной комиссии, организация и проведение стажировки и квалификационного экзамена устанавливаются органом правового регулирования.
3. Бюро кадастровых инженеров должно иметь в штате не менее двух работников, для которых данное бюро является основным местом работы, отвечающих требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, за исключением требования о наличии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Лицо, соответствующее требованиям настоящей статьи, приобретает статус кадастрового инженера после вступления в саморегулируемую организацию и получения свидетельства указанной саморегулируемой организации о соответствии требованиям настоящего Федерального закона.
5. Печати, штампы и бланки кадастровых инженеров должны содержать сведения об их местонахождении (адресе), а также наименование саморегулируемой организации, членами которой они являются, и номер выданного свидетельства.
Статья 30. Права и обязанности кадастровых инженеров (бюро кадастровых инженеров)
1. Кадастровый инженер руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также профессиональными стандартами, утверждаемыми органом правового регулирования.
Кадастровый инженер не вправе разглашать или передавать иным лицам без согласия заказчика работ по формированию объекта кадастрового учета сведения, полученные в ходе выполнения указанных работ, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации.
2. Кадастровый инженер обязан:
своевременно уплачивать членские взносы в саморегулируемую организацию в размере, установленном уставом саморегулируемой организации;
обеспечить хранение материалов и документов, полученных в результате формирования объектов кадастрового учета.
Статья 31. Саморегулируемые организации
1. Саморегулируемая организация образуется в форме некоммерческого партнерства и приобретает статус саморегулируемой организации со дня ее внесения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - единый государственный реестр).
Ведение единого государственного реестра осуществляет орган кадастрового учета в порядке, определяемом органом правового регулирования.
2. Исключение саморегулируемой организации из единого государственного реестра влечет прекращение деятельности входящих в ее состав кадастровых инженеров.
В указанном случае договоры о формировании, заключенные с кадастровыми инженерами, входящими в саморегулируемую организацию, которая исключена из единого государственного реестра, считаются прекращенными с указанной даты. Денежные средства, уплаченные кадастровым инженерам, входящим в состав такой саморегулируемой организации, заказчиками в соответствии с договором о формировании, подлежат возмещению в десятидневный срок с даты ее исключения из единого государственного реестра за счет средств компенсационного фонда саморегулируемой организации.
3. В единый государственный реестр могут быть включены саморегулируемые организации, состоящие не менее чем из пятидесяти членов, имеющие полностью сформированный компенсационный фонд.
Членами саморегулируемой организации могут являться исключительно лица, соответствующие требованиям статьи 29 настоящего Федерального закона.
Требования к сведениям, представляемым саморегулируемой организацией для ее включения в единый государственный реестр, и порядок их проверки устанавливаются органом правового регулирования.
4. Саморегулируемая организация осуществляет:
организацию проведения предусмотренной статьей 29 настоящего Федерального закона стажировки у кадастровых инженеров - членов саморегулируемой организации;
содействие повышению уровня профессиональной квалификации своих членов;
рассмотрение жалоб на действия своих членов, а также контроль за их деятельностью и применение к ним мер ответственности, предусмотренных уставом саморегулируемой организации;
обеспечение возмещения ущерба, причиненного ее членами в результате осуществления деятельности по формированию объектов кадастрового учета;
иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и учредительными документами саморегулируемой организации.
В целях контроля за деятельностью своих членов саморегулируемая организация ведет журнал жалоб и обращений, в который заносятся сведения о жалобах или обращениях по поводу деятельности ее членов, а также сведения о проведенных проверках и принятых мерах по указанным жалобам и обращениям.
Форма и порядок ведения журнала жалоб и обращений устанавливаются органом правового регулирования.
Статья 32. Компенсационные фонды саморегулируемых организаций
1. В целях возмещения ущерба, причиненного членами саморегулируемой организации в результате осуществления деятельности по формированию объектов кадастрового учета, саморегулируемая организация должна сформировать компенсационный фонд в размере:
не менее ста тысяч рублей на каждого члена саморегулируемой организации - физического лица;
не менее трехсот тысяч рублей на каждого члена саморегулируемой организации - юридическое лицо.
2. Саморегулируемая организация несет солидарную ответственность в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации за убытки, причиненные кадастровыми инженерами, являющимися ее членами, при осуществлении деятельности по формированию объектов кадастрового учета.
3. Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации размещаются на отдельном банковском счете, открываемом саморегулируемой организацией, и не могут быть объектом взыскания, за исключением случаев возмещения ущерба или иных случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Условия и порядок размещения средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, а также их расходования определяются органом правового регулирования.
Статья 33. Государственный контроль за деятельностью кадастровых инженеров и саморегулируемых организаций
1. Государственный контроль за деятельностью кадастровых инженеров и саморегулируемых организаций осуществляется органом кадастрового учета.
В целях осуществления государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций орган кадастрового учета:
осуществляет проверки деятельности саморегулируемых организаций и кадастровых инженеров;
направляет саморегулируемым организациям в пределах своей компетенции требования о предоставлении сведений, документов и материалов о деятельности саморегулируемой организации;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. По итогам проверки деятельности кадастровых инженеров или саморегулируемых организаций органом кадастрового учета, в случае выявления нарушений, могут быть приняты следующие решения:
о направлении в адрес саморегулируемой организации предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения, который не может составлять менее одного месяца;
о применении иных мер в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Предписание об устранении выявленных нарушений может быть обжаловано в арбитражный суд саморегулируемой организацией или кадастровым инженером.
4. Орган кадастрового учета может обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра в случае:
неоднократного (три и более раза в течение календарного года) неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений или их несвоевременного исполнения;
неоднократного (три и более раза) неисполнения в течение одного года членами такой саморегулируемой организации обязанности, установленной частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона.
5. Порядок проверки кадастровых инженеров и саморегулируемых организаций, порядок проведения саморегулируемой организацией контрольных мероприятий в отношении своих членов, а также привлечения их к ответственности, иные нормативные правовые акты в области государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций и кадастровых инженеров устанавливаются органом правового регулирования.
Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки и порядок введения в действие.
2. Положения настоящего Федерального закона об обязательности членства кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях вводятся в действие с 1 января 2008 года.
До образования саморегулируемых организаций формирование объектов кадастрового учета осуществляется лицами, соответствующими требованиям настоящего Федерального закона, аккредитованными органом кадастрового учета, в порядке, устанавливаемом органом правового регулирования.
До вступления в силу положений настоящего Федерального закона об обязательности членства кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях функции по контролю за деятельностью кадастровых инженеров осуществляет орган кадастрового учета. В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации кадастровые инженеры могут быть лишены органом кадастрового учета аккредитации на осуществление деятельности по формированию объектов кадастрового учета в порядке, устанавливаемом органом правового регулирования.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона физические и юридические лица, аккредитованные органом кадастрового учета, вправе объединяться в саморегулируемые организации.
3. До 1 января 2009 года государственный кадастр недвижимости подлежит созданию и ведению на территории не менее трех субъектов Российской Федерации, до 1 января 2010 года - на территории не менее девяти субъектов Российской Федерации, до 1 января 2011 года - на территории не менее двадцати семи субъектов Российской Федерации.
Решение об определении субъектов Российской Федерации, на территории которых поэтапно осуществляются создание и ведение государственного кадастра недвижимости, принимается Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в течение года после введения в соответствующих субъектах Российской Федерации государственного кадастра недвижимости вправе провести кадастровую оценку объектов недвижимости, расположенных на их территориях, по правилам, установленным настоящим Федеральным законом.
4. Часть 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 года после создания и ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации. До вступления в силу части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона предоставление кадастровых паспортов и выписок из государственного кадастра недвижимости производится по заявлениям граждан и организаций по месту проведения кадастрового учета.
5. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после его вступления в силу.
По правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего Федерального закона, его положения применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после его вступления в силу.
Государственный учет объектов недвижимости, проведенный до вступления в силу настоящего Федерального закона, признается действительным.
6. С даты введения субъектом Российской Федерации государственного кадастра недвижимости на территории такого субъекта Российской Федерации не подлежат применению нормы Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 149; 2004, N 35, ст. 3607), а также нормативные правовые акты в сфере технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Правительство Российской Федерации может устанавливать различный порядок проведения технического учета объектов капитального строительства на территории различных субъектов Российской Федерации с учетом сроков принятия решения о создании и ведении на территории субъекта Российской Федерации государственного кадастра недвижимости.
Статья 35. Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости, учтенных ранее
1. Сведения об объектах недвижимости, учтенные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Федерального закона, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании документов, имеющихся в органах (организациях), осуществлявших их учет до вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в соответствии с иными документами, содержащими сведения о ранее учтенных объектах. При проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, учтенных ранее, применяются положения настоящего Федерального закона.
2. Органы и организации, осуществлявшие до вступления в силу настоящего Федерального закона учет сведений об объектах недвижимости, обязаны передать органу кадастрового учета имеющиеся у них сведения об объектах кадастрового учета.
Порядок предоставления сведений о ранее учтенных объектах, имеющихся в органах (организациях), осуществлявших учет объектов кадастрового учета до вступления в силу настоящего Федерального закона, а также внесения их в государственный кадастр недвижимости устанавливается Правительством Российской Федерации.
Ответственность, в том числе перед лицами, обладающими вещными правами на объекты недвижимости, и иными лицами, полагавшимися на сведения государственного кадастра недвижимости, за достоверность, полноту и соответствие законодательству Российской Федерации передаваемых сведений несут органы (организации), передающие указанные сведения для учета в государственном кадастре недвижимости.
3. В случае неполноты сведений о ранее учтенном объекте кадастрового учета применительно к сведениям, которые должны содержаться в государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета уведомляет лицо, обладающее вещными правами на объект недвижимости, о целесообразности формирования объекта кадастрового учета с целью проведения его кадастрового учета в полном объеме.
В случае предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости об объекте кадастрового учета, по которому отсутствует часть сведений по основаниям, установленным в настоящем пункте, в выдаваемых заинтересованному лицу документах об объекте кадастрового учета, в том числе в кадастровом паспорте, приводится соответствующая запись.
4. В случае отсутствия в инвентаризируемых документах присвоенного в установленном порядке кадастрового номера орган кадастрового учета при проведении государственного кадастрового учета сведений о ранее учтенных объектах присваивает ему соответствующий кадастровый номер.
Статья 36. Включение сведений, содержащихся в иных государственных кадастрах (реестрах), в государственный кадастр недвижимости
1. Сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежат включению в государственный кадастр недвижимости в объеме, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Сведения, содержащиеся в государственном лесном кадастре (реестре), государственном водном кадастре (реестре), государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых (реестре), учитываются в государственном кадастре недвижимости в объеме, необходимом для ведения государственного кадастра недвижимости. Перечень сведений, подлежащих предоставлению органам кадастрового учета, и порядок их предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Источник: http://www.consultant.ru/law/doc/prj2/"
Порядок внесения изменений в ЕГРП в 2017 году заключается в подготовке документов и обращении в регистрационную палату.
В некоторых случаях изменения можно не регистрировать до сделки с недвижимостью.
Вносить изменения в ЕГРП нужно в соответствии с действующим законодательством РФ.
Корректировка данных может потребоваться по нескольким причинам, процедура от этого не меняет последовательности действий.
Но иногда внесение изменений не нуждается в срочности и может не проводиться вовсе.
Без последствий это проходит для физических лиц. А вот организациям рекомендуется вносить коррективы сразу после их регистрации.
Правообладателю нужно знать, как это правильно сделать, и какие документы потребуются для обращения в регистрационную палату.
Внесение изменений в записи ЕГРП проводится на основании заявления от собственника недвижимости или его представителя с оформленной доверенностью.
Процедура корректировки данных проводится в зависимости от изменений:
Изменения в реестре вносятся в случае, когда не требуются существенные коррективы в документах, касающихся недвижимости и не происходит смена собственника.
Внесение новых данных производится в зависимости от характера поправок.
Процедура одинакова при любом основании, различны только документы, требуемые в регистрационной палате.
Площадь объекта может быть изменена как в большую, так и в меньшую сторону. Не имеет значения на какой площади произошли изменения (жилой или нежилой).
Видео: зачем нужна выписка из ЕГРП
Дополнительная пристройка, снос стен и другие работы документируются как перепланировка.
А если при этом была увеличена или уменьшена площадь квартиры или дома, то внесения должны быть сделаны в ЕГРП, но не обязательно сразу после перепланировки.
При изменении общей площади объекта и получения нового техпаспорта, потребуется внести изменения в ЕГРП.
Автоматически сведения не передаются, собственник должен лично посетить Росреестр и предоставить следующие документы:
Если у недвижимости меняется адрес (добавляется корпус или строение, изменился номер и т.д.), то данные в БТИ и Росреестре будут разниться.
Коррективы должны быть внесены в ближайшее время, поскольку получение справок различного характера из регистрационной палаты будет невозможным.
Чтобы внести изменения, от собственника потребуется два основных документа:
- кадастровый паспорт объекта;
- справку из БТИ о том, что объект, расположенный по прежнему и по новому адресу, является одной недвижимостью.
В данном случае речь идет о смене адреса именно объекта, а не правообладателя.
Если собственник зарегистрировался в другом недвижимом объекте, то эти изменения также должны быть внесены.
Но в этом случае достаточно предоставить паспорт, где будут указаны новые данные, в том числе, место прописки собственника.
При смене паспортных данных правообладателя сведения вносятся в ЕГРП после предъявления нового документа.
Также понадобится справка, на основании чего были внесены изменения с указанием первоначальных данных.
Например, если женщина сменила фамилию при замужестве, то потребуется предоставить нотариально заверенную копию свидетельства о браке и оригинал.
В остальных случаях достаточно оригинала паспорта и его копии, заверенной у нотариуса (каждая страница с четко пропечатанным номером и серией паспорта).
Физическим лицам внести изменения в ЕГРП не составляет труда.
Если правообладатель поменял место регистрации или данные паспорта, то изменения можно не вносить.
Они будут сделаны в момент совершения операции купли-продажи. Однако для предупреждения неприятностей, связанных с несоответствием данных, рекомендуется сделать коррективы до продажи недвижимости.
Если у организации поменялось название или местонахождение (смена юридического адреса), то вносить изменения в ЕГРП не обязательно.
В соответствии с законодательством РФ, юридическое лицо вправе не менять сведения при их изменениях до свершения сделки с объектом недвижимости.
При продаже имущества изменения будут внесены автоматически, одновременно с осуществлением необходимых регистрационных действий. Но в этом есть один важный нюанс.
В процессе работы юридическое лицо часто сталкивается с проверяющими и контролирующими органами (налоговая инспекция, Роспотребнадзор, Префектура, БТИ, Государственная инспекция по недвижимости и т.д.).
Это приводит к тому, что при проверке документов необходимо в устной форме объяснять причину расхождения данных.
Форма запроса выписки из ЕГРП, читайте здесь.
Также изменение данных образует препятствие к получению различных справок.
Например, при получении документов из Московского БТИ, необходимо предъявить оригинал свидетельства о присвоении права собственности на недвижимость, выписку из органов ЕГРЮЛ, решение собрания учредителей о необходимости изменения наименования иди адреса.
В этом случае потребуется внести немало разъяснений. Чтобы избежать ненужной бумажной волокиты и объяснений проверяющим органам, рекомендуется вносить изменения в ЕГРП сразу.
Своевременная регистрация коррективов поможет и в случае продажи недвижимости.
При необходимости внести изменения в ЕГРП, потребуется подготовить пакет документов и обратиться в Росреестр по месту нахождения объекта.
С собой заявитель должен иметь паспорт и документ, подтверждающий факт произошедших изменений.
Обратиться в регистрационную палату можно лично или через доверенное лицо, составив у нотариуса доверенность.
После регистрации изменений в ЕГРП заявитель получает уведомление.
После этого, за отдельную плату, правообладатель может поменять свидетельство о присвоении права собственности с новыми данными.
Перед внесением изменений рекомендуется ознакомиться с полным перечнем документов, запрашиваемых регистрационной палатой для корректировки сведений:
Источник: http://domdomoff.ru/vnesenie-izmenenij-v-egrp.html"
ГКН ведет базу сведений о недвижимости и её учету, находящейся в пределах Российской Федерации. То есть из ГКН можно получить сведения о недвижимости, её площади, планировке, а также осуществлялась ли ранее перепланировка. Когда объект был введен в эксплуатацию, тоже можно узнать из ГКН.
А ЕГРП хранит данные о правах на объекты недвижимости. О существующих, прошлых, а также все данные о собственниках.
Из ЕГРП можно узнать, какие сделки проходили ранее, существуют ли какие-либо ограничения, наложены ли обременения.
ГКН – государственный кадастр недвижимости. ЕГРП – единый государственный реестр прав.
ГКН – это база данных на объекты и имущество, которые располагаются в России, при этом содержится только информация учтенная.
Государственный кадастр недвижимости:
- включает в себя данные технической направленности по объектам;
- предоставляет все необходимые документы по ней.
ЕГРП – включает в свою базу данных правовую информацию. В неё вносятся всё о всех ранее и существующих ныне правах на недвижимость.
Кроме того, из ЕГРП можно узнать информацию о том, являлся ли объект предметом судебных разбирательств.
Для совершения сделок с недвижимостью необходимы некоторые официальные документы, которые предоставляются различными государственными организациями.
Чтобы подтвердить законность обладания прав на имущественный объект, нужно получить документы из ЕГРП и ГКН.
Выписка из ЕГРП включает в себя информацию следующую:
- наименование недвижимости;
- площадь;
- какие были проведены сделки ранее;
- условный или кадастровый номер;
- адрес, по которому находится недвижимость;
- информация о собственника и типе собственности;
- имеются ли ограничения, аресты и обременения;
- проходили ли какие-либо судебные тяжбы.
Здесь можно скачать образец выписки из ЕГРП на квартиру, образец выписки из ЕГРП на земельный участок.
Выписка из ГКН содержит данные:
- вид объекта недвижимости: здание, помещение, земельный участок;
- если это земельный участок, то информацию об разграничениях;
- данные по расположению на территории;
- регистрационный номер вместе с датой постановки на учет в ГКН;
- площадь недвижимости;
- осуществлялась ли перепланировка и информацию о планировке.
Тут представлен образец выписки из кадастра.
Кадастровый паспорт, который можно получить из ГКН, содержит в себе информацию по объекту недвижимости. Никаких данных о собственниках и сделках в кадастровом паспорте не имеется.
В ГКН можно подать заявку на получение:
- кадастрового паспорта с характеристиками об объекте недвижимости;
- справку, где указывается нужная информация по объекту, включая прекращение существования;
- территориальный план.
Тут можно скачать образец заявления на получение сведений из кадастра.
Из ЕГРП предоставляется выписка, которая носит правовой характер. Она подтверждает право собственности одного или нескольких человек.
Все данные о ранее проводимых сделках также в ней отображены.
Тут представлен образец запроса о получении сведений из ЕГРП.
Разница ЕГРП и ГКН в том, что одна форма выписки – это на недвижимость, а вторая – правовая. То есть, для осуществления различного рода сделок потребуется оба документа.
По сути, ГКН подтверждает существование объекта недвижимости и нахождение его на определенной территории. Также все технические данные содержатся именно в выписке ГКН.
Выписка из ЕГРП дает информацию правового характера. Все данные, внесенные в неё, являются достоверными и необходимыми для осуществления сделок.
Все сведения о собственниках, о формах собственности, арестах, ограничения содержатся только в ЕГРП. При этом техническая информация не предоставляется.
Порядок получения обеих выписок схож.
Нужно предоставить:
- паспорт;
- заявление;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Разница лишь в том, кто занимается выдачей подобных документов. Стоит обратить внимание на то, что выписки предоставляются в десятидневный период.
Получить документ быстрей можно с помощью интернет-портала Росреестра.
Чтобы получить выписку, нужно определиться с местом выдачи.
Есть несколько способов:
- через окно в регистрационной палате;
- через Многофункциональный центр;
- с помощью онлайн-портала государственной организации.
Для оформления заявки на выписку из ЕГРП через Росреестр или Многофункциональный центр, нужно только подать заявление, предоставить удостоверение личности и документ (квитанцию, чек) об оплате государственной пошлины.
Стоит отметить, что сумма зависит от того, кто хочет получить сведения из ЕГРП. Пределы варьируются от 200 до 770 рублей.
Сотрудник организации выдаст квитанцию, где будет указана дата, когда нужно прийти за выпиской.
Получение через сайт Росреестра возможно только, если нужна ознакомительная информация. Поскольку скрытые сведения предоставляются только юридическим лицам и тем, у кого имеется электронно-цифровая подпись.
Забрать документ возможно в нескольких государственных учреждениях. Все зависит от вида объекта недвижимости.
На жилое и нежилое помещения предоставляет кадастровую выписку Бюро технической инвентаризации или в еще одной организации — ФГУП «Ростехинвентаризация».
Паспорт кадастра участка земли выдается только в отделении Росреестра.
Стоит отметить, что обращаться нужно только в те подразделения государственных учреждений, которые обслуживают данные адреса. Забрать такой необходимый документ, как кадастровый паспорт, можно в десятидневный период.
Тут можно посмотреть образец кадастрового паспорта.
Единственный законный способ ускорения процесса получения выписок – это обращение за помощью в организацию-посредник.
Такие фирмы очень быстро предоставляют все необходимые сведения, поскольку имеют либо договор с Росреестром и другими государственными организациями, либо ключи пользования информацией в электронном виде.
Обычно сроки предоставления выписок варьируются от 1 часа до 3 рабочих дней.
Чем быстрей будет предоставлен документ, тем больше придется заплатить за услугу. Сумма варьируется от 500 до 3000 рублей.
Получить документ быстро через Росреестр, БТИ, МФЦ невозможно, поскольку сотрудники сильно загружены. Но по оплате это обойдётся намного дешевле.
В согласии с Федеральным законом N221-ФЗ сроки действия кадастрового паспорта и выписки из ЕГРП не ограничены.
Но важно обратить внимание на то, что в случае с ГКН раз в 5 лет осуществляется обязательная оценка земель. По её результатам устанавливается новая кадастровая стоимость.
Кроме того, многие организации, нотариусы, юристы, банки не принимают сведения, полученные в десятидневный период.
Это связано с тем, что документы могут быть изменены в кратчайшие сроки уже после получения выписки и кадастрового паспорта.
Изменения по стоимости кадастра на земельные участки вносятся раз в 5 лет. Именно поэтому говоря о сроках действия документа, можно назвать эту цифру.
А вот другие изменения в ЕГРП-выписку могут быть внесены уже на следующий день после подачи заявления. То есть, пока человек ждет документ, есть вероятность, что собственник поменяется.
В чем отличие ГКН и ЕГРП? Ответ на такой вопрос без затруднений смогут дать профессиональные участники рынка недвижимости.
У тех, кто впервые сталкивается с такими понятиями при оформлении сделок с недвижимостью, могут возникнуть определенные затруднения, так как существует риск просто запутаться в аббревиатурах.
Поэтому необходимо сразу разобраться, как они расшифровываются и в чем их существенные отличия.
Недвижимость имеет определенную ценность, как для государства, так и для ее владельцев.
Для упорядочения хранения сведений, ведений процедур касающихся любых изменений с объектами недвижимости, созданы специальные реестры и базы данных.
Понятия ГНК и ЕГРП имеют следующий вид расшифровки:
Выписка из ЕГРП потребуется для совершения различного рода сделок с недвижимостью. Получить ее можно в Росреестре.
Кадастровая выписка, в том числе, кадастровый паспорт, имеют иную правовую природу.
Если выписка ЕГРП раскрывает вопросы правообладания, то кадастровая выписка из ГКН, содержит сведения технического плана (например, площадь объекта, месторасположение и пр.).
Для получения такой информации, следует обратиться в территориальное подразделение органа кадастрового учета.
Кадастровый паспорт тоже имеет определенные особенности. Он необходим при регистрации прав на недвижимость.
Выписка из кадастра может потребоваться еще и в том случае, возникает вопрос, касающийся границ территорий объекта недвижимости.
Выписка включает точные характеристики объекта:
Выписка из ГКН содержит:
Таким образом, из рассматриваемых видов документов можно получить все необходимые данные об объекте недвижимости.
Кадастровый паспорт, который выдается из базы кадастровой недвижимости, содержит информацию о необходимом объекте. Исключением являются сведения о собственниках и сделках.
В кадастр можно подать заявку на получение кадастрового паспорта, который будет содержать все существенные характеристики объекта недвижимости.
Видео: сервис ЕГРП — ГКН
ЕГРП наоборот включает сведения правового характера, подтверждая право собственности, сведения о ранее проводимых сделках с объектом.
ГКН и ЕГРП выступают в роли двух независимых друг от друга документов, выдаваемых различными учреждениями.
Функции таких учреждений сводятся к систематизации учета сведений обо всех используемых объектов недвижимости.
Разница ГКН от ЕГРП заключается в том, что из кадастра можно получить:
Орган Росреестра, выдающий выписку ЕГРП, занимается сбором и хранением сведений о существующих или прекращенных правах на недвижимость, о собственниках таких объектов, имеющихся обременениях, арестах и пр.
Основное отличие ЕГРП от ГКН в том, что из единого реестра можно получить выписку, удостоверяющую наличие официально зарегистрированных прав на недвижимость.
Если обратиться к образцу официальных бумаг, то выписка из ЕГРП печатается на официальном бланке регистрационной структуры, заверяется печатью и подписью регистратора.
Выписка из ГКН представляет собой документ, состоящий из шести форм (разделов), обозначающихся КВ1-КВ6.
План всего участка можно увидеть из формы КВ-2. КВ-3 и КВ-4 указывает на части, имеющие обременение в виде сервитута.
В них же указываются прочие виды обременений, в том числе арест. Формы КВ-5 и КВ-6 содержат сведения, требуемые при проведении межевания участка.
Выписка из ЕГРП является системой записей, оформляемых в виде реестра. Такой документ действует в унифицированной форме на всей территории РФ.
Каждый объект недвижимости должен иметь кадастровый паспорт.
Иными словами, указанные два документа играют важную роль для владельцев недвижимости.
Предоставление сведений ГКН и ЕГРП не представляет собой сложной процедуры, все что необходимо, это придерживаться простого алгоритма действий.
Как правило, получить кадастровый паспорт можно в территориальном отделе БТИ.
Документы на земельный участок можно заказать в территориальном отделении Кадастровой палаты.
Помимо этого, следует знать, что получить документ можно несколькими путями:
- лично;
- через представителя;
- в региональном подразделении Росреестра;
- МФЦ (многофункциональный центр).
Допускается получение информации в электронном виде, на официальном сайте регистрационного органа или едином портале госуслуг.
Если в качестве получения данных выбирается единый портал, то потребуется пройти соответствующую регистрацию и заполнить все необходимые формы.
При запросе сведений через представителя, к общему пакету документов прикладывается надлежащим образом оформленная доверенность. Отделения МФЦ находятся в каждом крупном городе.
При обращении в центр, срок получения документов может быть увеличен на несколько дней, по сравнению с общеустановленными (например, если бы лицо напрямую обратилось в госреестр).
Необходимые документы:
- Паспорт собственника объекта недвижимости.
- Заявление.
- Технический план.
- Документы, подтверждающие права на объект.
- Квитанция об уплате необходимого размера пошлины.
Если нет времени на получение кадастрового паспорта или жизненные обстоятельства не позволяют лично явиться в соответствующее учреждение, то можно воспользоваться услугами квалифицированных фирм.
Такие фирмы могут самостоятельно начать процедуру по получения кадастрового паспорта, а обратившемуся лицу останется только лично явиться за уже готовым документом. За такие услуги фирмы придется заплатить определенную сумму.
Реестр ведется полностью в электронном виде. На бумажных носителях хранятся только реестровые дела, включающие поданные заявления на проведение соответствующей регистрации.
К 2017 году вся документация, хранящаяся в бумажном виде, будет переведена в цифровой формат.
Срок действия выписок, предоставляемых из ЕГРП, в действующем законодательстве не установлены.
Но на практике, разные учреждения, в которые требуется предоставить выписку, могут устанавливать свои временные рамки, касающиеся ее действия.
Например, в некоторых случаях, справка действительная только в день ее выдачи.
Связано это с тем, что в любой момент статус недвижимости или права собственника на нее могут измениться.
Как правило, справка действует в течение месяца с момента ее выдачи, но специалисты рекомендуют использовать справки, срок которых не более 2-3 дней (например, если речь о торговых операциях или передаточных действиях с недвижимостью).
Алгоритм действий для получения выписки:
Как вариант, можно обратиться в юридическую фирму, предоставляющую услуги по оформлению документов из Росреестра. За такую услугу придется дополнительно заплатить.
Получить выписку можно также одним из следующих способов:
При запросе через интернет необходимо:
Цена за получение выписки зависит от того, какой именно способ был выбран, например, на почте России, по электронной почте или в местном отделении регистрационной палаты.
Перед отправкой сведения следует внимательно проверить, и если ошибок нет, то нажать соответствующую кнопку, чтобы запрос ушел на рассмотрение.
После завершения процедуры регистрации, на экране высветится номер. На указанный заявителем электронный адрес поступит письмо с кодом платежа.
На странице для оплаты необходимо ввести код и выбрать удобный способ оплаты.
В течение пяти рабочих дней выписка из ЕГРП будет готова и предоставлена заявителю выбранным им способом.
В необходимый пакет документов входит следующий перечень бумаг:
- паспорт заявителя;
- заявление;
- квитанция, подтверждающая оплату пошлины.
Если выписку получает юридическое лицо, то потребуется также доверенность на лицо, представляющее интересы организации.
Для юридических размер государственной пошлины выше, чем для физических лиц и составляет 600 рублей.
Чтобы ускорить сроки получения выписок и кадастрового паспорта, потребуется обратиться за помощью в специальную организацию-посредник.
Такие компании довольно быстро могут запросить требуемые документы, так как имеют либо прямой договор с Росреестром, с иными государственными структурами или ключи, позволяющие получить информацию из электронной базы.
Обычные сроки предоставления выписок составляют от одного до трех рабочих дней.
Чем быстрее будет предоставлена выписка, тем больше придется платить за услугу.
Сроки действия паспорта, выдаваемого из кадастра и выписок, получаемых из ЕГРП, не имеют никаких законодательных ограничений.
Если речь идет о ГКН, то один раз в пять лет проводится обязательная повторная оценка земель. После оценки устанавливается новая кадастровая оценка земель.
Тем более необходимо учитывать, что многие учреждения, включая нотариусов, банки, юристы, не принимают выписки и паспорта, срок которых превышает 10 дней.
Кадастровые данные сверяются каждые 5 лет. Сведения, касающиеся выписок из ЕГРП, могут быть изменены на следующий день, после подачи заявления.
Иными словами, вероятность того, что пока гражданин ждет документы, сменится собственник недвижимости, очень велика.
Необходимо помнить, что с начала нового года вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий порядок государственной регистрации недвижимости.
По новому закону, кадастровый учет и госрегистрации прав на недвижимость будут объединяться в единую систему учета.
В настоящее время, кадастровая палата и Росреестр работают в обособленном режиме. Поэтому вопрос их оптимизации возник давно.
Уже с этого года документы, подтверждающие проведение сделок с недвижимостью, оформляются только одной структурой.
Такой формат удобен не только гражданам и юридическим лицам, но и самим контролирующим и регистрирующим органам.
Оформление бумаг одной структурой позволяет:
Многие крупные города уже смогли оценить пользу созданных и открытых многофункциональных центров, позволяющих избежать длинных очередей и, соответственно, траты времени.
С нового года будет отменено свидетельство о праве собственности на различного рода объектов недвижимости.
Кроме того, объединению будут подлежать процедуры регистрации прав собственности и постановки объектов на кадастровый учет.
Оформление всех документов будет занимать от 9 до 12 дней.
Подтверждением регистрации недвижимости будет выписка из ЕГРН. Произойдет объединение ныне действующих ГКН и ЕГРП.
Таким образом, вместо двух процедур регистрации, официально будет проводиться только одна.
Такое объединение базы разрешит проблему возникновения технических ошибок и дублирования данных.
Объединение ГКН и ЕГРП имеет определенные плюсы и минусы:
Таким образом, в силу грядущих нововведений, отлично просматривается взаимосвязь между ГКН и ЕГРП.
Эти процедуры и получаемые по результату их проведения бумаги, играют значительную роль для владельцев объектов недвижимости.
Если упустить их из вида, то возможность свободного распоряжения объектами, значительно сократится, что может вызвать немало затруднений, например, при продаже или обмене недвижимости.
Разногласия сведения ЕГРП и ГКН встречались очень часто.
Статья обновлена 29.01. 2018 г
С 02.01.2017 г произошло объединение этих реестров в ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости.
То есть сведения о технических характеристиках объекта недвижимости, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН) объединены с данными о зарегистрированных правах на эти объекты, которые ранее содержались в Едином государственном реестре прав (ЕГРП).
Поэтому очень часто, особенно если документы на вашу недвижимость выданы ранее 01.03.2013 года, встречаются разногласия между имеющимися документами и фактическими данными, содержащимися в новом реестре недвижимости — ЕГРН.
- Ошибки специалистов
- ЕГРН содержит устаревшие данные, так как изменения в него носятся только по заявлению правообладателя, чаще всего это происходит при отчуждении недвижимости.
- Если права на объект недвижимости были зарегистрированы до 30.01.1998 года, сведений в ЕГРН о них нет. Эти данные вы получите в БТИ.
- Иногда по объекту недвижимости нет данных даже о кадастровом учете — это значит вам предстоит постановка объекта недвижимости на кадастровый учет. Без этой процедуры невозможно зарегистрировать право собственности, продать, подарить, обменять, заложить
Важно понимать:
Кадастровый учет недвижимости — первичен!
Кадастровый номер — уникальный идентификационный номер объекта недвижимости.
Не путайте этот номер с условным номером, который присваивался объекту недвижимости до 01.03.2013 ( дата вступления в силу закона «О кадастре»)
Регистрация прав — вторична.
Кадастровый номер и другие достоверные данные об объекте недвижимости бесплатно можно посмотреть на официальном сайте Росреестра.
Используйте только эти обновленные данные для составления договоров отчуждения (дарения, купли-продажи, мены и т.д), иначе в этих право устанавливающих документах будут расхождения с данными ЕГРН и в регистрации прав откажут.
Как получить информацию из Росреестра бесплатно!
Конечно можно заказать выписку из ЕГРН на бумажном носителе или в электронном виде.
Выписка ЕГРН через интернет
Ошибка площади квартиры в свидетельстве > > >
Как внести изменения в ЕГРП > > >
Разногласия сведения ЕГРП и ГКН. Устранение разногласий
- Разобраться в причине!
- Устранить причину.
- Подать заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРП или ГКН, предоставив документ — основание для внесения изменений.
Разберемся подробнее.
ЕГРП — Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ГКН( Государственный кадастр недвижимости)- это реестр учтенных объектов недвижимости.
ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) действует с 02.01.2017 года и объединяет ЕГРП и ГКН
Для того чтобы объект недвижимости стал объектом гражданских прав и можно было осуществлять его продажу, мену, дарение и другие операции, он должен быть поставлен на кадастровый учет. Постановка объекта на учет сопровождается присвоением ему кадастрового номера. Кадастровый номер — это номер в государственном реестре, куда заносятся сведения о каждом объекте недвижимости, а его наличие дает возможность зарегистрировать право на объект.
Эти реестры ведут два подразделения Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТРа) — Кадастровая и Регистрационная палаты..
Между ними налаженэлектронный документооборот.
До 01.03.2013 года, при регистрации права на объекты недвижимости, технические характеристики объекта брались из Технического паспорта.
Сейчас Регистратор берет данные об объекте недвижимости из ГКН, а не из другого источника .
И если есть разногласия с ЕГРП — сразу вносятся изменения в реестр прав.
Чтобы у Вас не было разногласий между Договором купли-продажи и записью о регистрации прав, а значит и выпиской из ЕГРП — рекомендую при составлении договора использовать Кадастровый паспорт!
Технический паспорт для целей регистрации прав больше не используется.
Если право собственности регистрировалось в БТИ, то данных в ЕГРП о праве нет!
- Чтобы разобраться в причине разногласий — нужно знать на основании какого документа данные на объект были внесены в ГКН. Этот документ прописан в Кадастровом паспорте.
Если Вы не имеете на руках Кадастровый паспорт, можно воспользоваться интернет сервисом Росреестра и получить информацию из Государственного кадастра недвижимости об объекте в режиме онлайн.
Перейдите на сайт Росреестра, он откроется в новой вкладке и Вам легко будет пользоваться инструкцией.
Удобно, быстро и бесплатно. Только обратите внимание на дату обновления информации.
Внесите адрес как в примере
Активируйте кнопку адрес, выберите источник информации -ГКН, пропишите адрес как в примере. нажмите кнопку «сформировать запрос»
Нажмите на адрес
нажмите на адрес, откроется окно
Посмотрите дату постановки на учет.
Обратите внимание, что объект поставлен на кадастровый учет до 01.03.2013 г.(вступления в силу ФЗ «О кадастре»), значит основанием являлся Технический паспорт, а не Технический план.
Смотрим Технический паспорт. Иногда при внесении сведений в ГКН специалисты допускают ошибки. Вот вам и разногласия!
В этом объекте в Техпаспорте площадь указана 66,1 м.кв, а в ГКН 66 м.кв.
Значит это техническая ошибка.
Эту ошибку допустил специалист, при внесении данных в ГКН, ее можно исправить, обратившись с соответствующим заявлением в Кадастровую палату.
Разногласия сведения ЕГРП и ГКН. Кадастровый учет изменений
Если объект подвергался реконструкции, перепланировке и составлялся Технический план, на его основании был проведен кадастровый учет изменений и в ГКН внесена новая площадь, тогда можно внести изменения в ЕГРП и получить Свидетельство о регистрации права с новыми данными.
Срок регистрации изменений — 10 рабочих дней.
Всегда рада разъяснить. Автор
Как известно, все данные о жилых помещениях хранятся в государственном реестре, а об участках – в кадастре. Для того, чтобы не попасть впросак при покупке недвижимости, нужно проверить её чистоту – нет ли обременений, кто собственник и сколько их. Для этого в Росреестре можно заказать выписку. Выписка из ЕГРП – что это такое? А это справка о жилом объекте, которая содержит сведения о владельце этого объекта. Справка о земельном участке – это уже выписка из ГКН. Получить такие выписки может любой человек несколькими способами, в зависимости от того, для каких целей нужны эти бумаги.
Сейчас далеко не все объекты учтены в реестре. Например, в деревенских домах из поколения в поколение живут семьи, даже не задумываясь о том, что дом нужно ставить на учёт. Решив зарегистрировать дом через суд, люди сталкиваются с проблемой предоставления выписки из реестра о правах на дом. Услышав от судьи незнакомые термины, истец задаётся вопросом – а что такое ЕГРП и где его взять?
Единый государственный реестр прав представляет собой хранилище информации обо всех учтённых объектах недвижимости – квартиры, комнаты в коммуналке, дома, нежилые помещения. Реестр содержит:
- существующие или прекращённые права на постройки;
- данные о владельцах объектов;
- сведения и характеристики объектов (адрес, площадь, технические характеристики);
- обременения или аресты (рента, залог, сервитут, аренда).
Справка о конкретном объекте (квартире, доме или комнате в коммуналке) – это выписка из реестра.
Справка о правах на недвижимость понадобится в таких случаях:
- при покупке квартиры, комнаты или дома (чтобы не купить проблемы в виде обременения, например);
- при оформлении права собственности;
- при судебных тяжбах – чтобы доказать своё право на объект или показать, что на учёте в реестре он не стоит;
- при оформлении ипотеки;
- при вступлении в наследство.
Перед покупкой квартиры обязательно закажите выписку и удостоверьтесь в том, что:
- квартиру вам продаёт именно владелец, и он единственный;
- квартира не арестована, не в ренте и не заложена.
Действует выписка месяц.
Самостоятельно справку может получить любой человек, даже не имеющий отношения к объекту, на который выписку заказывает. Обращаться за выпиской можно либо в многофункциональный центр, либо напрямую в Росреестр, предъявив свой паспорт. В Росреестре справка готовится 5 дней, а МФЦ требуется дополнительно по 3 дня для передачи заявления регистратору и для получения выписки. Стоит справка 200 рублей.
Выписка из ЕГРП онлайн тоже может быть получена – по запросу на сайте Росреестра. Регистрироваться на сайте не обязательно, достаточно знать адрес квартиры и иметь под рукой паспорт, чтобы заполнить форму.
Стоимость в таком случае будет зависеть от формы документа. Бумажная форма будет стоить 200 рублей, а электронная – 150. Оплатить тоже можно онлайн, код платежа будет выслан на электронную почту.
Имейте в виду, что электронная форма выписки не принимается в суде!
В ЕГРП содержится информация только о построенных объектах, а вот о земельных участках можно узнать из ГКН.
Государственный кадастр недвижимости – это хранилище сведений обо всех земельных участках и незавершённых постройках. В кадастре каждому объекту присваивается уникальный кадастровый номер.
Аналогично реестру в кадастре отражена информация как о самих объектах, так и об их владельцах.
Ведёт учёт участков Кадастровая палата.
Что это такое? Справка о владельце и характеристике земли – это и есть выписка из ГКН на земельный участок. Выписка содержит:
- данные о владельце земли или недостроенного объекта;
- характеристики земли;
- кадастровый номер;
- отметки об обременениях.
Получить выписку из кадастра можно точно так же, как и выписку из реестра, только обращаться нужно не в Росреестр, а в Кадастровую палату.
Оформляется такая справка так же 5 дней, и стоит тоже 200 рублей (бумажный вариант) и 150 (электронный). Онлайн выписку можно заказать также на сайте Росреестра.
Обратите внимание: выписка из ГКН или выписка из ЕГРП — что это такое, если указано, что сведения об объекте или о правах отсутствуют? Это значит, что объект просто не поставлен на учёт в реестре или кадастре.
Источник: http://yur-zakon.ru/kvartiry-pomescheniya-v-reestre-gkn-chto-eto-takoe.html"
Новый электронный сервис Росреестра – личный кабинет кадастрового инженера
Запуск сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» запланирован Росреестром в январе 2017 года, но уже сейчас сервис проходит тестирование у кадастровых инженеров и получает положительные отзывы. Данный сервис разработан для уменьшения количества отказов в осуществлении кадастрового учета недвижимого имущества, принятых специалистами Кадастровой палаты в связи с ошибками, допущенными кадастровыми инженерами при подготовке документов.
С помощью сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» будут фиксироваться все факты информационного взаимодействия кадастрового инженера и Кадастровой палаты. Кадастровые инженеры смогут предварительно проверить межевые и технические планы, карт-планы территории и акты обследования в режиме реального времени.
По словам директора региональной Кадастровой палаты Алексея Колесникова «внедрение нового электронного сервиса будет способствовать сокращению ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами и уменьшению количества отказов при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости, что в свою очередь повысит уровень защищенности прав собственников недвижимости. Контроль за результатами работ кадастровых инженеров позволит повысить качество услуг, оказываемых населению».
Напомним, что кадастровые инженеры несут ответственность за правильность подготовки документов и могут быть лишены квалификационного аттестата.
Как зарегистрировать свою недвижимость по дачной амнистии
Начнем с того, что дачная амнистия – это упрощенный порядок регистрации прав собственности, который действует в определенных случаях. В каких именно случаях и что нужно сделать, чтобы воспользоваться этими «поблажками» и оформить свою недвижимость, разбираемся с начальником межрайонного отдела региональной Кадастровой палатой Дмитрием Евдокимовым.
Зарегистрировать в упрощенном порядке можно право собственности на земельный участок, который был предоставлен до 30.10.2001 г. (п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Для этого нужно представить в региональную Кадастровую палату или Управление Росреестра заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок.
Право на земельный участок может подтверждать, например, постановление органа государственной власти или органа местного самоуправления о выделении или предоставлении гражданину земельного участка. Или акт (свидетельство) о праве гражданина на землю. Если таких документов нет, гражданин может представить выписку из похозяйственной книги (п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 25.2 Закона № 122-ФЗ).
Земельный участок мог быть предоставлен на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования - во всех этих случаях, по заявлению гражданина, его право собственности должны зарегистрировать именно в упрощенном порядке, то есть по дачной амнистии.
Зарегистрировать право собственности должны даже в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой случае считается, что земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности (п. 1 ст. 25.2 Закона № 122-ФЗ).
По дачной амнистии в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом, который возведен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). То есть речь идет не о даче или садовом домике, а о том, что в народе называют «частный» дом.
Для регистрации права собственности на индивидуальный жилой или приусадебный дом в региональную Кадастровую палату или Управление Росреестра нужно представить следующие документы:
- заявление на государственную регистрацию прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства;
- разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или разрешение на строительство (если такой объект является объектом незавершенного строительства). Эти документы запрашиваются Росреестром в органе местного самоуправления, если заявитель не представит их самостоятельно.
До 1 марта 2018 г. дом можно зарегистрировать по дачной амнистии: разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию предоставлять не требуется, нужен только правоустанавливающий документ на землю.
Право собственности на дом, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства или дачного хозяйства, а также гаражи и хозпостройки регистрируется в том же порядке, что и право собственности на объект индивидуального жилищного строительства. Но в региональную Кадастровую палату или Управление Росреестра представляется декларация об объекте недвижимого имущества, в которой владелец постройки сам описывается свой объект. Бланк декларации можно заполнить самостоятельно.
Для садоводов и дачников сроки действия дачной амнистии не ограничены. То есть разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию им не нужны в принципе - достаточно декларации об объекте и тех сведений, которые собственник там сам указал.
Узнать информацию о недвижимости поможет электронный сервис Росреестра
О том, какие новые возможности предлагает Росреестр рассказал нам начальник межрайонного отдела региональной Кадастровой палаты Дмитрий Евдокимов.
«В середине прошлого года на портале Росреестра rosreestr.ru заработали новые электронные сервисы, позволяющие получать актуальную информацию из баз данных Росреестра в режиме реального времени. Это сервисы – запрос к информационному ресурсу государственного кадастра недвижимости (ГКН) и запрос к информационному ресурсу Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Назначением данных сервисов является быстрое получение сведений из информационных ресурсов за минимальную плату. На сегодняшний день заслуженной популярностью у управляющих копаний и товариществ собственников жилья пользуется электронный сервис Росреестра – запрос к информационному ресурсу ЕГРП. Данный ресурс позволяет узнать информацию о назначении помещений, находящихся в доме, об их площади и собственниках. Кроме того, подписавшись на получение уведомлений об изменениях в сведениях ЕГРП, управляющие компании оперативно узнают о смене собственников помещений и соответственно выставляют счета уже их новым владельцам.
Получить общедоступные сведения о зарегистрированных правах из информационного ресурса ЕГРП может каждый желающий. Для этого необходимо получить к нему ключ доступа. Это можно сделать самостоятельно на портале Росреестра или обратиться за его получением в офисы приема и выдачи документов Кадастровой палаты. Ключ доступа выдается бесплатно, а вот за получение сведений придется заплатить. При этом стоимость получения сведений из ГКН и ЕГРП с помощью запросов к информационным ресурсам Росреестра значительно ниже стоимости получения таких сведений на бумажных носителях».
С 2017 года перестанут выдавать бумажные свидетельства
о праве собственности
На сегодняшний день в России существуют два информационных реестра, в которых содержатся сведения о недвижимом имуществе – государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Два существующих информационных реестра объединят в один для упрощения регистрации прав на недвижимое имущество.
С 1 января 2017 года вступает в силу новый закон о государственной регистрации недвижимости, сообщает начальник межрайонного отдела региональной Кадастровой палаты Дмитрий Евдокимов. Одной из ключевых задач является объединение баз данных Росреестра и создание единой системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости. Созданная объединенная база данных получит название Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН) и будет призвана устранить дублирование сведений.
«Сейчас при оформлении сделок с недвижимостью заявителю необходимо сначала поставить объект недвижимости на кадастровый учет и только потом регистрировать право собственности на него. Новый порядок должен повысить достоверность сведений о недвижимости и сократить срок регистрации права собственности», - разъясняет Дмитрий Евдокимов.
Кроме того, новый закон решает еще одну задачу - исключить всевозможные мошеннические действия на рынке недвижимости. Причем, не за счет расширения пакета документов, который должен предоставлять заявитель, а путем введения более эффективного взаимодействия между ведомствами. При этом будут отменены привычные всем свидетельства о праве собственности, выдаваемые на сегодняшний день в форме бумажного документа. Вместо них можно будет заказать выписку из ЕГРН, содержащую сведения о правах на объект недвижимости.
Электронные услуги Росреестра – экономия бюджета и времени
Ежегодно государственные услуги Росреестра становятся все более доступными. Раньше услуги Росреестра можно было получить только при личном посещении офиса приема документов, простоять в очереди и потерять свое драгоценное время. Затем добавилась возможность направлять обращения по почте, а в настоящий момент услуги Росреестра доступны в любом месте, где есть сеть Интернет: дома, в офисе, в парке, в торговом центре. Теперь документы не нужно относить в кабинет служащего или посылать их по почте, достаточно с помощью интернета направить обращение в электронном виде.
Второе, и очень важное преимущество электронных услуг Росреестра - экономия денежных средств. Так, например, плата за предоставление сведений в виде выписки о зарегистрированных правах на объект недвижимости и выписке о правах отдельного лица на территории одного регистрационного округа в электронном виде для физических лиц составляет 150 и 200 рублей, вместо 200 и 500 соответственно, для юридических лиц - 300 и 500 рублей, вместо 600 и 1500 соответственно. Кроме того, при направлении документов на государственную регистрацию в электронном виде для физических лиц устанавливается понижающий коэффициент на 0,3. Например, если гражданин наследует квартиру, то государственная пошлина за регистрацию права при подаче документов в электронном виде будет составлять не 2000 рублей, а 1400 рублей.
Для того чтобы зарегистрировать право на недвижимость с помощью портала Росреестра (www.rosreestr.ru),необходимо самостоятельно пошагово заполнить форму в разделе «Подать заявление на государственную регистрацию прав» и прикрепить к заявлению документы в виде файлов в формате XML либо в виде электронных образов в формате PDF. Чтобы правильно определить перечень документов, необходимых для получения услуги по государственной регистрации прав, можно воспользоваться сервисом «Жизненные ситуации» или получить бесплатную консультацию по единому многоканальному номеру горячей линии Росреестра 8-800-100-34-34. Кроме того, для удобства заявителей на портале существует сервис – «Проверка состояния запроса – online», где по номеру зарегистрированного обращения можно узнать стадию его обработки.
При подаче документов на государственную регистрацию прав в электронном виде существует ряд особенностей:
Во-первых, подать документы через портал Росреестра можно только при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи, которая выдается на каждое лицо отдельно. Получить усиленную электронно-цифровую подпись можно в любом из аккредитованных удостоверяющих центров, перечень которых размещен на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru)
Во-вторых, проведенная государственная регистрация права по заявлению направленному через портал Росреестра, удостоверяется только выпиской из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). При личном обращении в офисы приема-выдачи документов у заявителя есть возможность выбрать в качестве подтверждения государственной регистрации права свидетельство, оформленное в форме документа на бумажном носителе, или выписку из ЕГРП.
В России появится единая учетно-регистрационная система Росреестра
С 1 января 2017 года вступает в силу федеральный закон, который предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. Создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы значительно упростит операции с недвижимостью, для которых требуются обе процедуры. В состав Единого реестра недвижимости войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав.
С начала 2017 года можно будет подать одно заявление на кадастровый учет и регистрацию прав. Это значительно экономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными. В течение 10 дней будут выполнены и постановка на кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет - не более 5 дней.
Новый закон не только сокращает сроки регистрации. Сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее. Если вам необходима выписка о вашем объекте недвижимости, вы сможете получить ее в течение трех дней вместо пяти.
Это можно будет сделать в любом офисе приема-выдачи документов, независимо от того, где расположен объект недвижимости, даже если он находится в другом регионе. Вы подаете документы там, где Вам удобно. И, конечно, услугу можно будет получить, как и сейчас, в электронном виде, то есть, не выходя из дома.
Еще одно нововведение - курьерская доставка. Если у вас нет времени забрать документы после проведения регистрации права собственности, вам могут доставить готовые документы в любое удобное для вас место и время. Для этого необходимо при подаче заявления указать в нем способ получения. Данная услуга будет платной.
Все записи Единого реестра недвижимости будут храниться в надежной электронной базе данных, многократное резервное копирование которой и высокая степень безопасности повысят уровень защиты сведений. Тем самым Росреестр укрепит гарантию зарегистрированных прав, минимизирует угрозу мошенничества и снизит для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости.
Также следует заметить, что свидетельство о праве собственности в традиционном «бумажном» виде выдаваться не будет. Постановка на кадастровый учет, регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе о сделке.
В России запретили дарить и менять доли в недвижимости без заверения нотариуса
Волгоградская Кадастровая палата информирует волгоградцев о том, что со 2 июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон №172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который обязывает россиян заверять у нотариуса все сделки, связанные с отчуждением доли в недвижимости. Этот документ размещен на официальном портале правовой информации.
Продажа доли в квартире без удостоверения сделки у нотариуса попала под запрет еще в декабре 2015 года. Однако нововведение не коснулось тех, кто реализовывал долю действующему собственнику части жилплощади: обращение к нотариусу стало обязательным только в случае продажи собственности новому покупателю, ранее не связанному с этой недвижимостью.
Новые поправки ужесточают нормы прошлогоднего закона, под действие которого подпадают теперь не только сделки купли-продажи, но и дарение с обменом. Ранее владелец доли мог написать дарственную, после чего Росреестр должен был зарегистрировать переход права собственности.
Согласно подписанному закону, нотариально удостоверять отчуждение долей необходимо и в случае отчуждения их всеми участниками долевой собственности. При этом в случае продажи доли собственник должен письменно проинформировать остальных участников долевой собственности о своих планах, а также раскрыть цену и другие условия продажи. Сделка может быть заключена лишь спустя месяц после такого уведомления. Однако в случае, если другие дольщики напишут отказ от покупки указанной доли, сделка может быть оформлена и до истечения этого срока по предоставлению отказов нотариусу.
Особо подчеркивается, что закон не распространяется на сделки по отчуждению всего объекта недвижимости: продавать, покупать, дарить или менять жилье, как и раньше, можно без нотариального заверения. Причем при удостоверении, например, договора дарения доли, нотариус обязан будет проверить, не является ли сделка мнимой.
Зачем межевать землю
Без межевания границы земельного участка не определены. Где он находится, как проходит граница достоверно не установлено. В такой ситуации участок может стать объектом спора с соседями, возможен самовольный захват земельного участка или его части.
Земельные споры в основном происходят между владельцами смежных земельных участков. Причинами споров, как правило, становятся разногласия в установлении границ между их земельными участками.
Каждый собственник очень трепетно относится к своему недвижимому имуществу, поэтому будет очень ревностно охранять каждый метр своего земельного участка. Во избежание проблем и для сохранения добрососедских отношений необходимо своевременно уточнять границы земельного участка и вносить сведения о них в государственный кадастр недвижимости.
Для того чтобы уточнить границы земельного участка, необходимо провести межевание.
Межевание – это комплекс работ по восстановлению, установлению и закреплению границ земельного участка, определение его площади и местоположения в соответствии с законом.
Данные работы осуществляют кадастровые инженеры, которые обладают правом осуществлять кадастровую деятельность, имеют техническую возможность и опыт работы. Только кадастровые инженеры могут провести точное измерение земельного участка и подготовить межевой план (документ, необходимый для представления в Кадастровую палату).
Одним из важных этапов подготовки межевого плана является процедура согласования границ земельного участка с соседями.
Акт согласования - документ, являющийся неотъемлемой частью межевого плана, в котором смежные землепользователи выражают согласие или несогласие с местоположением границы земельного участка. Законом установлено, что граница считается согласованной в том случае, если в акте согласования имеются личные подписи собственников смежных земельных участков, либо их законных представителей, так же в случае отсутствия посменных возражений о местоположении границ.
Согласованные в законном порядке границы земельного участка являются гарантией того, что в случае нарушения границы, перемещении забора или захвате земли, границы будут восстановлены. В этом случае необходимо подготовить исковое заявление в суд о восстановлении границ земельного участка.
В случае, если процедура межевания не была проведена в отношении земельного участка, то в такой ситуации будет очень сложно установить, где должна проходить граница.
Споры об установлении границ земельного участка рассматриваются в судебном порядке, как правило, в подобных случаях назначается судебная экспертиза.
Сэкономив сейчас на межевании, можно потерять больше в ходе судебного спора, так как стоимость землеустроительной экспертизы во много превышает стоимость процедуры межевания.
Источник: Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области Территориальный отдел №7
Источник: http://admpallas.ru/news/messages/3246/"
Такие споры не подлежат рассмотрению в порядке устранения кадастровой ошибки.
Пересечение границ участков может быть следствием реестровой ошибки (ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.
Такая ошибка подлежит исправлению в порядке ст.61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Но при наличии спора о праве, вопрос об исправлении реестровой ошибки не может быть решен. Дело в том, что требуя изменить характеристики земельного участка, по сути заявляется требование о необходимости прекращения прав третьего лица на этот земельный участок в существующих границах и площади. Оспаривание права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В ряде судебной практике разъясняется, что исправление наложения границ земельных участков возможно путем предъявления виндикационного иска (постановление 15 ААС от 29.06.2012 № 15АП-6429/2012).
Кроме того, при пересечении границ участков предъявляют иски об установлении границ участка. Это объясняется тем, что в п.2 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 иск об установлении границ земельного участка, отнесенный к искам о правах на недвижимое имущество. К примеру, в Определении ВАС РФ от 26.06.2013 № ВАС-7498/13 поддержан вывод нижестоящих судов о том, что иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком.
Результат рассмотрения такого спора зависит от причин наложения границ участков. Как правило, такие споры разрешаются на основании заключений судебной землеустроительной экспертизы.
«ТРЕБОВАНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬ УКАЗАНИЕ НА НОВЫЕ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА*
Поскольку исправление кадастровой ошибки, по общему правилу, состоит в кадастровом учете земельного участка в виде корректировки его границ, то исковое требование должно быть сформулировано исходя из этого. Пример правильного искового требования приведен в одном из дел, и выглядит следующим образом: «исправить кадастровую ошибку, изменив границу земельного участка с кадастровым номером … в части от точки А до точки Б и от точки В до точки Г, сформировав ее по новой границе от точки А до точки Д, от точки Е до точки Ж (координаты точек А–Г взяты из кадастровой выписки о земельном участке; координаты точек Д–Ж получены в результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером, и содержатся в межевом плане по уточнению границ земельного участка …» (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 по делу №А46-15527).
В некоторых делах истцы такое требование дополняют требованием об обязании владельца участка, поставленного на учет с кадастровой ошибкой, обратиться в кадастровую палату с заявлением о кадастровом учете этого участка в связи с необходимостью уточнения его границ. Удовлетворяя это требование, суды мотивируют его следующим образом: при наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований ч. 5 ст. 28 ФЗ «О ГКН» и письма Роснедвижимости от 04.03.2008 №ВК/0877 «О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости». Однако, учитывая отказ собственников соседних земельных участков обратиться с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, надлежащим способом защиты является требование к собственникам соседних участков об исправлении технической ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет принадлежащих им земельных участков (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 03.03.2010 по делу №А32-9027/2008).
Гораздо более аргументированной, на наш взгляд, является другая позиция. В силу ч. 5 ст. 28 ФЗ «О ГКН» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Таким образом, из системного толкования данных норм следует, что орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимости, вправе самостоятельно исправить допущенные в ГКН ошибки, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц. В противном случае исправление ошибок в ГКН осуществляется на основании решения суда. Из приведенного следует, что поскольку одним из оснований для исправления кадастровой ошибки в сведениях является вступившее в законную силу решение суда об исправлении такой ошибки, право на обращение другого лица в суд с таким заявлением не зависит от наличия или отсутствия заявления собственника объекта недвижимости (постановление ФАС Поволжского округа от 21.04.2011 по делу №А57-5976/2010).
На практике требование об осуществлении кадастрового учета иногда сопровождается предъявлением других требований, никак не связанных с кадастровым учетом. Например, признать сведения кадастрового учета земельного участка относительно места расположения границы участка недействительными, признать незаконными действия кадастровой палаты по утверждению результатов межевания земельных участков, признать кадастровую ошибку (ошибку в местоположении границы ранее учтенного земельного участка) в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, отменить межевое дело как не соответствующее границам и конфигурации, указанным в выданном госакте. Предъявление таких требований видится излишним.
ПРИ НАЛИЧИИ СПОРА О ПРАВЕ, ВОПРОС ОБ ИСПРАВЛЕНИИ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ РЕШЕН*
В последнее время все чаще появляются решения арбитражных судов об отказе в иске об исправлении кадастровых ошибок на том основании, что между истцом и ответчиком (собственником соседнего участка) имеется спор о праве, который, по мнению судов, не может решаться в порядке, предусмотренном для исправления кадастровой ошибки (постановления ФАС Поволжского округа от 27.02.2010 по делу №А55-11694/2009; Северо-Кавказского округа от 09.11.2010 №А63-18995/2009, от 28.04.2012 по делу №А32-9864/2011; Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 по делу №А23-1162/2012). Однако суды не указывают, какой же все-таки иск должен быть предъявлен вместо иска об исправлении кадастровой ошибки. В обосновании своей позиции суды лишь воспроизводят аргументацию, заимствованную из судебных актов ВАС РФ по двум делам, приведенным ниже.
Практика.Управление автомобильных дорог обратилось в арбитражный суд с заявлением к кадастровой палате об обязании исправить кадастровую ошибку путем переноса координат поворотных точек границ земельного участка без согласования с правообладателем земельного участка. Суд первой инстанции требования удовлетворил, однако апелляционная инстанция судебное решение отменила, в иске отказала. Выводы апелляции основывались на том, что внесение в ГКН сведений об изменении площади и (или) границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ, по сути, представляет собой распоряжение этим участком. В результате право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. Требуя изменить характеристики земельного участка, заявитель, по сути, заявлял о необходимости прекращения прав третьего лица на этот земельный участок в существующих границах и площади. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (п. 52 совместного постановления Пленумов ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Таким образом, суд посчитал, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты своих прав. Отказывая в передаче дела на рассмотрение Президиума, коллегия судей ВАС РФ мотивировала это тем, что внесение требуемых заявителем изменений предполагает изменение существующих границ и площади этого участка. Исходя из того, что между учреждением и обществом по существу имеется спор о праве, который не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости в соответствии с требованиями ст. 29 ФЗ «О ГКН», суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного по делу требования (определение ВАС РФ от 07.07.2011 №ВАС-8397/11).
Из определения Высшего арбитражного суда РФ видно, что в рассматриваемом деле имеется ситуация «до кадастровой ошибки», когда в ГКН ошибка, содержащаяся в межевом плане, пока еще не воспроизведена. Ведь под кадастровой ошибкой, согласно ФЗ «О ГКН», понимается именно воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (п. 2 ч. 1 ст. 28). Как следствие, в данном деле речь идет о том, что лицо, ставящее участок на учет, пытается «откроить» в ходе межевания часть соседнего участка. Возникает спор о том, кому же принадлежит эта часть. И это действительно спор о праве. Вот только спором о кадастровой ошибке он не является, так как здесь нет кадастровой ошибки как таковой.
Практика. Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с заявлением к кадастровой палате и Росреестру о признании незаконными действий по внесению в государственный земельный кадастр сведений о площади по одному участку, а также об обязании упомянутых лиц внести в ГКН сведения о площади данного участка в другом размере. Основанием иска явилось то обстоятельство, что кадастровая палата в административном порядке скорректировала границы земельного участка, принадлежащего государству, без согласия собственника. Решая дело по существу, Президиум ВАС РФ указал, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника. По сути, это внесение представляет собой распоряжение участком, в результате которого право собственности на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращается. Следовательно, изменение Росреестром в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка без извещения и согласия его собственника по заявлению лица, имеющего на тот же участок ограниченное вещное право, нарушает положения ст.ст.44, 53 ЗК РФ и ст. 235 ГК РФ. Как следует из совокупности положений ФЗ «О ГКН», при согласии всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них – по решению суда (определение ВАС РФ от 23.12.2010 №ВАС-14765/10, постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 №14765/10).
Именно в последнем предложении и заключена суть разъяснения Высшего арбитражного суда РФ: в случае, если собственник земельного участка полагает, что соседний участок поставлен на учет с наложением границ на его участок, то спор об исправлении наложения решается не кадастровой палатой в административном порядке, а только по решению суда. Данное решение будет вынесено судом по иску собственника об исправлении кадастровой ошибки. Поскольку в результате удовлетворения такого иска площадь соседнего участка уменьшится и, как следствие, уменьшится объем права собственности на земельный участок, то такой спор действительно является спором о праве. А иск об исправлении кадастровой ошибки является единственным надлежащим способом разрешения этого спора.
ИСК ОБ ИСПРАВЛЕНИИ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ДРУГИХ СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ*
Иск об исправлении кадастровой ошибки достаточно специфичен. Часто происходит смешение этого иска с другими способами защиты прав. Необходимо отличать требование об ис--правлении кадастровой ошибки от иска об установлении границ земельного участка. Судебная практика знает случай, когда такой иск был использован для устранения кадастровой ошибки, состоящей в наложении границ земельных участков (определение ВАС РФ от 29.12.2011 №ВАС-16469/11). Однако использование данного иска для этой цели представляется ошибочным. Требование об установлении границ используется в случае отказа смежного землепользователя в согласовании границ в ходе межевания земельного участка, а также в случае спора о местоположении границ земельного участка, не прошедшего кадастровый учет для целей выкупа или аренды на основании ст. 36 ЗК РФ.
Иными словами, цель иска об установлении границ – скорректировать границу земельного участка на местности, установить, где конкретно на земле, согласно сведениям ГКН, она должна непосредственно проходить. Данный иск предшествует иску об установлении границ. То есть сначала корректируются координаты характерных точек границ земельного участка в ГКН, а лишь затем граница устанавливается на местности путем предъявления иска об установлении границ.
Следует также разделять иски об исправлении кадастровой ошибки от вещных и реституционных исков. К настоящему времени имеется судебная практика, в которой разъясняется, что исправление наложения границ земельных участков возможно только путем предъявления виндикационного иска (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 №15АП-6429/2012) и даже иска о признании сделки недействительной (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.04.2012 по делу №А32-9864/2011).
Такая позиция представляется ошибочной. Последствием удовлетворения вещного иска, равно как и иска о признании сделки с земельным участком недействительной, является прекращение права собственности на участок, возврат владения участком истцу. В результате такого решения изменения вносятся только в ЕГРП. Однако сведения о кадастровой ошибке содержатся не в ЕГРП, а в ГКН. Последний не учитывает права, он учитывает только факт существования участка, как объекта недвижимого имущества, как списка координат характерных точек участка.
Следовательно, если лицо, заинтересованное в исправлении кадастровой ошибки, обратится в суд с вещным или реституционным иском, то в случае удовлетворения этого иска оно не получит необходимый ему результат. Несмотря на то, что право смежного землепользователя в таком случае прекратится, наложение соседнего участка на участок истца по-прежнему сохранится в ГКН. Истец в этом случае не сможет заставить кадастровую палату скорректировать границы соседнего участка, так как нет решения суда, обязывающего кадастровую палату это сделать. Нормы о вещных исках (ст.ст. 302–305 ГК РФ), а так же нормы о последствиях недействительности сделок (ст. 167 ГК РФ) не называют исправление кадастровой ошибки (внесение изменений в ГКН) в качестве последствия удовлетворения таких исков».
«Территория вновь образованного участка пересекается с границами смежных земель. О последних уже есть сведения в кадастре недвижимости. Как решить проблему? Поможет ли требование исправить кадастровую ошибку?
Спрашивает Тимофей Хлебников, юрист, г. Уфа
Нет, это неверный способ защиты права. На практике Федеральная служба госрегистрации (Росреестр) нередко приостанавливает оформление земельного участка. Так происходит, когда при его постановке на кадастровый учет полномочный орган узнает, что произошло наложение вновь образованного участка на границы смежных с ним земель, сведения об уникальных характеристиках которых уже содержатся в Государственном кадастре недвижимости (далее — ГКН).
Владельцы вновь образованных участков в большинстве случаев заявляют суду о наличии кадастровой ошибки в описании местоположения границ. Они ссылаются на наложение фактических границих земельного участка, которые не установлены в предусмотренном законом порядке и еще не внесены в ГКН, на границы соседних земель, координаты которых уже описаны в ГКН. Такие действия будут ошибочными. Указанные обстоятельства не подходят под определения технической или кадастровой ошибки, поскольку между сторонами существует спор о местоположении межевой границы. Если лицо выберет такой способ защиты нарушенного права, оно проиграет спор. Так произойдет, поскольку статья 28 Федерального закона от 24.07.07 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — закон № 221ФЗ) предусматривает возможность исправить ошибки путем внесения достоверных сведений в ГКН, а не признанием такой ошибки. Например, суд не удовлетворил иск заявителя. Истец считал, что произошло наложение фактических границ принадлежащего ему участка, границы которого не установлены в предусмотренном законом порядке и не внесены в ГКН, с границами соседнего участка, координаты которого описаны в ГКН. Суд решил, что основания, по которым истец заявил требования, не подпадают под определение кадастровой или технической ошибки. Заявитель выбрал неверный способ защиты права. Статья 28 закона № 221-ФЗ предусматривает возможность для исправления кадастровой ошибки. Для этого в реестр вносятся правильные сведения. Закон не предусматривает такого способа исправления, как признание ошибки (апелляционное определение Московского областного суда от 06.08.14 по делу № 33–17114/2014).*
Аналогичной позиции придерживаются и другие суды. Так, суд отказался исправить кадастровую ошибку, которая возникла в ходе межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка истца. Суд указал, что между сторонами существует спор о границе. Чтобы его разрешить, нужно оспорить смежную границу (апелляционное определение Орловского областного суда от 03.09.14 по делу № 33–1655). В другом деле суд отказал в иске об исправлении кадастровой ошибки и признании зарегистрированного права собственности на земельные участки отсутствующим. Предметом спора были разногласия сторон по поводу границ земельных участков (апелляционное определение ВС РФ Республики Алтай от 06.08.14 по делу № 33–630).
Рассматриваемая ситуация — это пример спора о праве на участок. Чтобы восстановить свои права, лицо должно обратиться к смежным землепользователям. Нужно подать исковое заявление с требованием установить межевые границы по данным технических либо правовых документов, которые отражают фактическое местоположение границ спорных земель (апелляционное определение Воронежского областного суда от 04.06.13 № 33–2839)».
Источник: http://m.law.ru/question/73859-poryadok-ustraneniya-kadastrovoy-oshibki"
Важной характеристикой границы земельного участка является порядок ее определения – они подлежит описанию в кадастре после проведения процедуры межевания. Только с момента внесения таких сведений в кадастр, участок земли получает юридическое индивидуальное определение.
Первоначальное определение границ, которое происходит в результате межевых работ, является итогом деятельности кадастрового инженера. Для того, чтобы выделить конкретный участок среди остальных, инженеру предстоит описать уникальные характеристики предмета межевания, в том числе и определить индивидуальные границы участка, что позволит индивидуализировать его для последующего учета.
Так как процесс формирования границ конкретного участка неразрывно связан с границами соседних участков в пределах кадастрового квартала, инженеру предстоит согласовать местоположение во избежание будущих противоречий между владельцами участков.
Если межевание проводится в отношении объекта, который граничит с земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет, инженер обязан согласовать расположение границ с субъектами, обладающими соседними участками. Для этих целей кадастровый инженер должен располагать сведения из ГКН обо всех смежных участках.
Федеральный закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что предметом согласования является формирование границ участка, которые одновременно являются границами другого земельного надела. Итогом такого согласования является акт, который должны подписать все заинтересованные лица (владельцы смежных участков).
Если владелец смежного участка уклоняется от согласования (не выразил согласие или не предоставил мотивированный отказ), граница будет считаться согласованной в случае надлежащего уведомления этого владельца о проводимых мероприятиях.
В случае если владелец соседнего надела представил письменные возражения с отказом в согласовании границ, такие возражения указываются в акте согласования. Такая ситуация является причиной для возникновения спора о границах земельного участка.
Классификация споров о формировании границ участков
С учетом изложенных выше ситуаций споры об установлении местоположения границ можно классифицировать по следующим группам:
Участки, между которыми проходит согласование пересекающихся границ, не поставлены на учет в кадастровых органах. В этом случае в отношении обоих участков отсутствуют сведения в ГКН. При этом у владельца соседнего участка уже может быть пройдена процедура учета, однако отсутствие сведений в государственном кадастре не позволяет считать его границы сформированными. Для уточнения границ ранее учтенного участка владелец должен провести кадастровые работы, которые будут являться основанием для последующего представления информации в кадастр. В этом случае может возникнуть межевой спор, так как процедура межевания будет проводиться в отношении обоих участков.
Один или несколько соседних участков, с которыми происходит пересечение границ, обладает сведениями о границах, внесенными с ГКН. Причиной такого пересечения являются несколько факторов: техническая ошибка государственного органа в сфере кадастрового учета, повлекшая недостоверность сведений в ГКН; ошибка, допущенная инженером при выполнении работ (кадастровая ошибка в сведениях); ошибка с местоположением границ ранее учтенного участка земли (допущена в результате действий лиц, отвечавшим за выполнение работ по территориальному землеустройству).
Земельный кодекс РФ и ФЗ-221 единственной процедурой разрешения спора об установлении границ участка признают судебное разбирательство заинтересованных сторон. Тем не менее, в законодательстве существует возможность провести повторное согласование границ, при котором разногласия владельцев участков могут быть устранены.
Главным юридическим последствием разрешения спора является установление географических координат границ спорного участков, которое будет основанием для внесения соответствующих сведений в ГКН.
Без установления границ невозможно наделить земельный участок индивидуальными признаками, поэтому он фактически не существует до тех пор, пока не описано местоположение его границ.
Разрешение спора снимает такое противоречие, участок приобретает свой главный уникальный признак – географические координаты, позволяющие установить его границы.
Для разрешения спора о границах земельного участка законодательство предусматривает следующую процедуру.
Добровольный порядок урегулирования спора. Владелец участка, в отношении которого возникли разногласия, может провести повторное согласование местоположения границ. Такая возможность предусмотрена Приказом МЭР России от 24 ноября 2008 года № 412. В этом случае ошибка, допущенная в кадастровых сведениях, может быть устранена после снятия заинтересованными сторонами своих возражений в акте согласования.
Если предыдущая процедура не привела к снятию разногласий, заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд. Исковое заявление об установлении местоположения границ подается в суд общей юрисдикции. К судебному разбирательству привлекаются владельцы смежных участков, с которыми происходит пересечение границ, а также, по мере необходимости, органы кадастрового учета и кадастровые инженеры, проводившие межевание.
К исковому заявлению об установлении границ участка земли прилагаются следующие документы:
- Копии искового заявления по числу участников процесса;
- Копии документов, подтверждающих наличие права на участок;
- Копии документов межевого дела и, прежде всего, межевой план;
Сведения и государственного кадастра недвижимости в отношении соседних земельных участков;
- документ, подтверждающий уплаты государственной пошлины.
В зависимости от типа спора, заинтересованное лицо может просить у суда:
- установление факта кадастровой ошибки в отношении определения границ соседнего участка;
- установить смежную границу между спорными участками в соответствии с предложенными в межевом плане координатами.
Вынесение положительного решения по исковому заявлению после вступления его в законную силу влечет наступление юридических последствий, которые являются обязательными для участников процесса. Вступивший в законную силу судебный акт направляется в органы кадастрового учета с приложением заявления о постановке участка на учет, либо провести кадастровый учет в связи с уточнение границ. Органы кадастрового учета обязаны исполнить решение суда в точном соответствие с его резолютивной частью: исправить ошибку, внести сведения в государственный кадастр, осуществить кадастровый учет.
Источник: http://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/spor-o-granicah-uchastka.html"
Кому нужна регистрация прав через Интернет и почему растет нагрузка на регистраторов, когда граждане предпочитают не обращаться в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости и чем сегодня живет государственный земельный надзор, рассказывает в своем интервью руководитель Управления Росреестра по Московской области Сергей Богданов
– Управление Росреестра по Московской области взаимодействует с МФЦ с мая 2013 года, и за это время основные государственные услуги ведомства стали предоставляться в большинстве многофункциональных центров. Что на ваш взгляд необходимо предпринять для повышения эффективности этой деятельности?
– Управление Росреестра по Московской области (далее – Управление) полноценно работает с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с 2013 года. Хотя это взаимодействие началось еще с 2011 года, когда мы в порядке эксперимента стали работать с четырьмя районными МФЦ, которые существовали тогда как отдельные юридические лица, пока в 2013 году не было создано ГКУ МО «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (Уполномоченный МФЦ).
В «дорожной карте» сформулировано требование передать в МФЦ к 2018 году 90 процентов приема документов на госуслуги Росреестра. Поэтому сегодня наша основная задача – сделать получение госуслуг Росреестра посредством обращения в МФЦ максимально популярным и востребованным. Для этой цели мы разработали и согласовали с Уполномоченным МФЦ и Правительством Московской области график, учитывающий готовность многофункциональных центров и их сотрудников, в соответствии с которым поэтапно передаем в МФЦ «живую очередь». В настоящее время более 40 процентов от общего количества поступающих к нам документов принимается через многофункциональные центры, а к концу 2015 года мы совместно с Правительством Московской области и Уполномоченным МФЦ планируем довести этот показатель до 70 процентов. Остальные доли приема документов на регистрацию прав сейчас распределяются следующим образом: на Управление приходится 30 процентов и еще порядка 30–35 процентов принимается филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области.
Сегодня существует несколько способов представления документов в Росреестр: посредством обращения к нотариусам, во время выездных платных приемов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, безвозмездных выездов Управления к садоводам и маломобильным группам граждан, по почте, но основным в дальнейшем должно стать обращение в многофункциональные центры.
Повышение эффективности взаимодействия Управления с МФЦ, и улучшение качества госуслуг Росреестра, которые предоставляются в многофункциональных центрах, связаны с проводимым на постоянной основе обучением сотрудников МФЦ и уменьшением времени, затрачиваемого ими на первичную обработку документов при приеме.
Вообще, с точки зрения граждан, основная проблема при получении государственных услуг заключается именно во времени ожидания приема. Согласно нашим нормативам время, проведенное заявителем в очереди, не должно превышать 15 минут, но это требование не всегда выдерживается в силу объективных и технических причин. Поэтому Правительство Московской области занимается доработкой программного комплекса АИС МФЦ, используемого многофункциональными центрами, интегрируя его в ПК ПВД, в котором осуществляется прием документов в Росреестре. После завершения этой работы все документы, попавшие в АИС МФЦ на приеме, будут автоматически перекачиваться в ПК ПВД, сокращая таким образом издержки по их обработке и время ожидания заявителями в очереди.
В прошлом некоторые бывшие сотрудники Росреестра переходили на работу в многофункциональные центры, но в подавляющем своем числе сотрудники МФЦ не являются профессионалами в сфере регистрации прав на недвижимость и никогда не работали в Росреестре. Мы, анализируя сведения наших территориальных отделов, видим, что количество приостановлений, связанных с некорректным приемом документов на регистрацию, во многом зависит от качества приема документов сотрудниками МФЦ. Например, если документы приняты неправильно (нужен оригинал, а представлена копия, нужно два экземпляра, а представлен один), это может служить основанием для приостановления регистрации.
Прошло всего полтора года с момента начала взаимодействия Управления и Уполномоченного МФЦ, поэтому до сих пор сохраняются некоторые шероховатости. Часть ошибок мы выявляем, направляем данные нашим партнерам и просим устранить нарушения, а те в свою очередь доводят требования до своих подразделений. При этом в соответствии с «дорожной картой» и принципиальной позицией Росреестра в помещениях МФЦ сотрудники нашего ведомства прием не ведут. Там работает только персонал центров госуслуг, прошедший обучение в Росреестре.
В МФЦ Московской области какая-либо специализация окон отсутствует, и все работники должны уметь принимать документы на регистрацию прав. Я, правда, слышал, что есть регионы, где в многофункциональных центрах открыты специализированные окна только для документов Росреестра. Но в Московской области такого нет, и все сотрудники МФЦ проходят обучение работе в ПК ПВД и приему документов на регистрацию. Универсальный подход по сравнению со специализированным, конечно, имеет свои плюсы, но требует и дополнительных усилий по обучению персонала.
– Происходит ли снижение нагрузки на регистраторов с уменьшением живой очереди в территориальных отделах Росреестра?
– Нагрузка на регистраторов пока не снижается, так как общее количество принимаемых документов растет. Мы переводим высвободившихся специалистов на обработку документов, поступающих к нам из МФЦ, они занимаются архивом и вопросами, связанными с гармонизацией и верификацией данных ЕГРП и ГКН, и другими функциями, отнесенными к компетенции Росреестра.
Мы замечаем, что нагрузка на регистраторов с открытием МФЦ даже возрастает. Когда вместо пяти окон где-нибудь в территориальном отделе Росреестра открывается пятнадцать окон в МФЦ, которые принимают на той же территории в два раза больше документов, чем было раньше, то это означает проявление отложенного спроса. С созданием дополнительных благоприятных условий для граждан (уменьшилась очередь, и ожидание в ней стало комфортнее) увеличилось количество обращений и выросла нагрузка. Сейчас нагрузка на государственного регистратора Московской области в среднем составляет порядка 350 регистрационных действий в месяц, что превышает показатели других регионов. Естественно, мы оказываем организационную, практическую и методическую помощь территориальным отделам, имеющим более высокую нагрузку.
Сокращение штатов в Управлении происходило за последние семь лет пять раз. В прошлом году было проведено сокращение на десять процентов. Но сейчас мы планируем до конца года обучить 95 специалистов по спецкурсу государственных регистраторов. Эти вновь подготовленные сотрудники после подтверждения соответствующих квалификационных требований будут осуществлять правовую экспертизу. Надеемся, что приток новых специалистов после их назначения отчасти поможет решить проблему нагрузки, и она начнет снижаться.
– С переходом заявителей в МФЦ необходимость в собственных залах приема и выдачи документов Росреестра и подведомственной ему Кадастровой палаты будет уменьшаться. Как планируется их использовать в дальнейшем?
– Предварительная запись сейчас в основном осуществляется двумя способами – через портал Росреестра и Ведомственный центр телефонного обслуживания (ВЦТО). В соответствии с требованиями «дорожной карты» мы должны и в дальнейшем сохранить для граждан возможность обращения в Росреестр по предварительной записи. Поэтому наши территориальные отделы, исходя из своей нагрузки, переориентируют окна с «живой очереди» на прием по предварительной записи. Обязательным требованием при этом является наличие в каждом территориальном отделе окна для консультирования заявителей.
Часто перед подачей документов в многофункциональный центр возникает необходимостьиз-за сложности того или иного случая обратиться за предварительной консультацией к нашим специалистам. Конечно, сотрудник МФЦ примет все документы, которые будут представлены, но часто сами заявители сомневаются в форме документов или их комплектности и нуждаются в квалифицированной помощи. В центрах госуслуг тоже имеются окна консультации, и туда граждане могут обращаться за разъяснениями, но и у нас должно быть обеспечено обязательное консультирование.
– С началом приема документов на регистрацию прав через Интернет-порталРосреестра (в Московской области – с апреля 2015 года) все наиболее востребованные услуги ведомства стали доступны в электронном виде. Какие задачи позволяет решать электронный документооборот и какие механизмы будут задействованы для стимулирования перехода правообладателей Московской области к электронным сервисам?
– Когда на портале Росреестра был организован прием документов на регистрацию прав в электронном виде, мы сразу начали развивать это перспективное направление, ведь разговоры о его необходимости шли уже давно, и все профессиональные участники рынка и крупные правообладатели выражали свою заинтересованность.
Сегодня возможность представить документы в электронном виде решает сразу несколько задач:во-первых, она, на наш взгляд, дисциплинирует заявителей, поскольку сам портал не пропускает к нам документы, оформленные ненадлежащим образом. Во-вторых, значительно сокращается время обработки документов, поступивших в электронном виде. Полностью исключается этап посещения заявителем регистрационного органа и передача документов от специалистов приема регистраторам, которые теперь начинают с ними работать сразу. И также при выдаче документов отпадает необходимость составлять журналы и реестры, а затем передавать их от регистратора к специалисту на выдаче. Все это существенно сокращает время обработки документов. Очевидные плюсы для заявителя связаны с тем, что он может в соответствии с принципом экстерриториальности подавать любые документы в любое время – ночью, днем, утром, в выходные.
В связи со снижением временных издержек у нас появилась возможность сократить срок государственной регистрации прав при сдаче документов в электронном виде до пяти рабочих дней, что в два раза меньше стандартного срока, предусмотренного законом. И, поскольку нет «живого контакта» заявителя с регистраторами и с сотрудниками приема, снижаются коррупционные риски. Кроме того, для физических лиц при подаче документов в электронном виде на 30 процентов сокращен размер государственной пошлины. Это тоже удобно и должно их заинтересовывать.
– С вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ была серьезно изменена система государственного земельного надзора. Как вы оцениваете работу Управления за прошедший период в части выполнения функции государственного земельного надзора и взаимодействия его с муниципальным земельным контролем?
– Задача, которую ставили перед нами Росреестр и Правительство Московской области, – вовлечение в оборот сельхозземель. И это направление сегодня очень актуально с точки зрения наполнения бюджета Московской области налоговыми поступлениями. Управление активно взаимодействует с органами муниципального контроля. Начиналось это взаимодействие несколько лет назад. Но те материалы, которые к нам направляли органы муниципального контроля, имели низкое качество. Доказательственная база была слабой, формы документов не соответствовали действующему законодательству, эффективность использования материалов органов муниципального контроля несколько лет назад составляла всего десять процентов. Основная масса материалов, направляемых к нам, не могла быть использована в качестве доказательственной базы для составления протоколов об административных нарушениях и привлечения к административной ответственности. Для повышения качества поступающих материалов последние несколько лет мы вели работу по обучению сотрудников органов муниципального контроля правильной подготовке документов, сбору доказательственной базы и ознакомлению с судебной практикой. Порой возникали теоретические разногласия, но мы снимали их в процессе обсуждения. Проводились семинары, занятия, оказывалась методическая помощь, мы выезжали к ним и приглашали их к себе.
С 1 января 2015 года полномочия в части контроля за неиспользованием земель сельхозназначения перешло к Россельхознадзору. В компетенции Росреестра осталось нецелевое использование земли, использование земель без правоустанавливающих документов и невыполнение предписаний Росреестра. Это те основные нарушения, за которые мы сегодня привлекаем к ответственности и юридических, и физических лиц. Для нас обязательным является исполнение плана проверок юридических лиц, согласованного с органами прокуратуры. Сегодня мы двигаемся достаточно высоким темпом, чтобы успеть к концу 2015 года завершить все проверочные мероприятия, выполнив план-проект на сто процентов. И, естественно, мы следим за количеством наложенных и заплаченных штрафов. В этом году оно выше, чем в 2014-м и составляет порядка 53 миллионов рублей, из которых более 25 миллионов рублей уже оплачены добровольно. Еще одним критерием оценки деятельности государственных инспекторов по использованию и охране земель Росреестра является выявляемость нарушений. Пока она на уровне прошлого года, но мы здесь видим определенные резервы для наращивания эффективности и планируем к концу 2015 года увеличить количество выявленных нарушений.
Среди последних изменений, внесенных в Земельный кодекс, необходимо отметить новое направление осуществления госземнадзора – это проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления. При проведении проверок органов местного самоуправления предметом проверки является соблюдение порядка предоставления земельных участков. Также можно упомянуть исключение производственного контроля как неэффективной и неработающей части надзора. В целом, несмотря на то, что система надзора претерпела существенные изменения, Управление продолжает работать в рамках своих полномочий.
– В комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области за 8 месяцев 2015 года поступило 531 заявление по оспариванию кадастровой стоимости. В отношении 218 из них комиссия приняла рыночную стоимость вместо кадастровой. Какими критериями руководствуется комиссия, меняя оценочную базу? Почему среди физических лиц суды популярнее комиссии по рассмотрению споров, ведь от граждан поступило только 17 заявлений из упомянутых 218?
– Любому лицу, которое обратило внимание на то, что кадастровая стоимость превышает рыночную, в первую очередь предлагается обратиться в Министерство имущественных отношений правительства Московской области. Поскольку оно является заказчиком работ по кадастровой оценке и имеет возможность в случае выявления ошибок при расчете кадастровой стоимости внести изменения, исправив ошибки, которые вызывают сомнения у граждан и юридических лиц. На сайте Правительства Московской области существует специальный сервис, позволяющий подать заявление об ошибке при расчете кадастровой стоимости. В случае обращения заявитель не несет каких-либо затрат. Если уже Министерство имущественных отношений Московской области установило, что ошибок нет, тогда наступает следующий этап – оспаривание кадастровой стоимости путем обращения в комиссию.
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении существует уже три года. Для юридических лиц обращение в комиссию является обязательным досудебным порядком обжалования и условием для дальнейшего обращения в суд. Физические же лица имеют право сразу обращаться в суд, минуя комиссию.
Для рассмотрения вопросов оспаривания кадастровой стоимости комиссией по действующему законодательству гражданин или юридическое лицо должны представить отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленный независимым оценщиком и положительное экспертное заключение саморегулируемой организации, в которой состоит оценщик. Минимальная стоимость подготовки такого отчета оценки небольшого садового участка в Московской области составляет по нашим сведениям около 15 тысяч рублей. Для гражданина, который пытается снизить кадастровую стоимость, приведя ее к рыночной, и тем самым сэкономить на имущественном и земельном налогах полторы-две тысячи рублей, такие затраты являются слишком большими. Между тем действующее законодательство не препятствует гражданам обращаться к нам в комиссию за пересмотром коллективно. Здесь нюанс состоит в том, что отчет должен быть один, а стоимость такого отчета будет распределена среди всего коллектива граждан и расходы каждого из участников в итоге будут гораздо ниже, чем, если бы он заказывал отчет самостоятельно.
Расположенные рядом земельные участки могут иметь идентичные проблемы, связанные с кадастровой стоимостью, поэтому оценочные организации готовы осуществлять оценку сразу нескольких объектов в одном отчете одновременно. Поэтому мы рекомендуем гражданам объединяться для целей подготовки отчетов по определению рыночной стоимости земельных участков. Такое объединение может происходить либо под эгидой местной администрации, либо силами самих граждан, проживающих на одной улице. Им будет необходимо организовать общее собрание, выбрав полномочного представителя, представить в комиссию протокол, подтверждающий его полномочия и единый отчет.
В конце августа 2015 года 72 землевладельцам Сергиева Посада, объединившимся для подготовки единого отчета с описанием их участков и определением их рыночной стоимости, удалось снизить посредством обращения в комиссию общую кадастровую стоимость своей земли с 87 до 22 миллионов рублей.
Естественно, информирование граждан, администраций районных и сельских поселений о возможностях и правах при обращении в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости является нашей приоритетной задачей. Для этой цели мы проводим специальные семинары, консультации и горячие линии. Сегодня эта тема особенно актуальна, поскольку налоги граждан Московской области начисляются исходя из кадастровой стоимости их объектов недвижимости.
– И последний вопрос поступил от нашего читателя. Что делать, если на запрос сведений из ЕГРП получен ответ, содержащий недостоверные, по мнению заявителя, сведения?
– ЕГРП содержит актуальные сведения об объектах недвижимости, субъектах прав, наличии зарегистрированных ограничений, обременений, запрещений. В случае если будут выявлены разночтения с Государственным кадастром недвижимости (ГКН), мы обязаны их устранить и внести соответствующие изменения. Эта работа проводится в рамках гармонизации сведений ГКН и ЕГРП. Если вопрос касается технической ошибки (например, какая-то опечатка),то регистратор вправе эту ошибку исправить после того как выявит ее наличие. Необязательно даже подавать заявление об исправлении технической ошибки. Любые спорные вопросы, касающиеся прав на объект недвижимости, информация о которых содержится в ЕГРП, решаются только в судебном порядке. В случае несогласия гражданина с проведенными регистрационными действиями зарегистрированное право может быть оспорено им в судебном порядке.
Игорь Паньков, собственный корреспондент
Опубликовано в журнале «Земельный вестник Московской области».
Источник: http://kadastr.ru/site/press/pub/detail.htm?id=67@fkpPublishing"
Alex King 19 Авг 2010
Alex King 23 Авг 2010
Напишите, плз., как реагирует ФРС на расхождение в кад. паспорте и свидетельстве на квартиру (разница в площади 0,1 кв.м.).
Нормально. Это последствия разных измерительных приборов (методик).
2. В свидетельстве (договоре) адрес: «улица, дом, корпус, квартира», а в кадастровом паспорте появилась еще и «литера А».
Где появилась? Адрес дома что ли поменялся? может им справочку об идентичности адреса из отдела архитектуры (или кто у вас адресами занимается) представить?
Законных препятствий не вижу.
Alex King 23 Авг 2010
riflettere 23 Авг 2010
в целом кадастровый паспорт не обязательно сдавать в росреестр
а как же закон о регистрации? не всегда не обязательно, не всегда. в большинстве случаев как раз надо.
riflettere 23 Авг 2010
riflettere 24 Авг 2010
Вот именно, если есть, а запросто может и не быть.
у них есть свидетельство о гос. регистрации права, так что не рассматриваю такую ситуацию.
у них есть свидетельство о гос. регистрации права
а какого года? если 1992?
riflettere 24 Авг 2010
А что, свидетельство о ГРП заменяет КП на ОН?
Росреестр проводит сделки, если есть правоустанавливающее дело на объект уже. Например, ОН был зареген в 2004г., в деле у них есть тех.паспорт, кад. паспорта не было и в помине, для проведения сделки сейчас кад. паспорт не нужен, но есть условие - объект должен полностью соответствовать данным ЕГРП, как только данные расходятся - будьте любезны пройти через ЕГРОКС сначала.
riflettere 24 Авг 2010
Alex King 24 Авг 2010
будьте любезны пройти через ЕГРОКС сначала.
nereklama 24 Авг 2010
Сарухашка 08 Апр 2011
AlexIAm 15 Апр 2011
Nastas*ya 21 Июн 2011
Мурат 03 Июн 2014
ДКП объекта недвижимости - дороги диной 2 км. не зарегистрирован.
В 2010 году в связи с тем, что продавец ликвидировался признали ПС через АС.
В 2013 году заказали кадастровый паспорт и понесли на регистрацию. В регистрации отказали, т.к. кадастровый номер относится к территории Н-ского сельсовета, тогда как и в ДКП и в решении АС адрес объекта указан как село Н-ск. Как бы по правоустанавливающим документам адрес выглядит" село Н-ское", а в кадастровом паспорте указано Н-ский сельсовет, то бишь за пределами населенного пункта село Н-ское.
Я так понимаю, что надо обращаться в АС, устанавливать факт, но не могу придумать, как будет факт обзываться.
Если есть мысли, подскажите, плиз!
Greenart 04 Июн 2014
Здравствуйте, вопрос следующий: Продаем квартиру покупателю с ипотекой, по требованию банка сделали новый кадастровый паспорт в котором было обнаружено расхождения в площади на 0,7м2 больше (была учтена площадь балкона, на что предоставлена справка из БТИ) по сравнению со свидетельством о собственности. В данный момент составлен договор КП по новому кадастру, но есть сомнения в правильности данного решения. Какую площадь следует указать в договоре? И как РосРеестр на это реагирует ?, ведь данные кадастра предоставляет он сам. Еще площадь в выписке ЕГРП полностью соответствует свидетельству о собственности. Наши агенты которые курируют сделку, как то спокойно себя ведут. Что делать?
regedit 04 Июн 2014
Здравствуйте, вопрос следующий: Продаем квартиру покупателю с ипотекой, по требованию банка сделали новый кадастровый паспорт в котором было обнаружено расхождения в площади на 0,7м2 больше (была учтена площадь балкона, на что предоставлена справка из БТИ) по сравнению со свидетельством о собственности. В данный момент составлен договор КП по новому кадастру, но есть сомнения в правильности данного решения. Какую площадь следует указать в договоре? И как РосРеестр на это реагирует ?, ведь данные кадастра предоставляет он сам. Еще площадь в выписке ЕГРП полностью соответствует свидетельству о собственности. Наши агенты которые курируют сделку, как то спокойно себя ведут. Что делать?
Приводить сведения ЕГРП о квартире в соответствие с данными ГКН.
Источник: http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=277250"
Желаете получить сведения из ЕГРП? Обращайтесь в Кадастровую палату
Чтобы обезопасить себя от мошенничества при заключении сделки с объектом недвижимости, рекомендуется подробнее его изучить. Актуальная информация содержится в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и предоставляется в виде выписки. Заказать ее новосибирцы и жители Новосибирской области могут в Кадастровой палате – популярная услуга Росреестра доступна здесь с 1 января.
Из выписки можно узнать, кто владеет интересующей недвижимостью, не зарегистрированы ли на нее аресты, нет ли в отношении нее судебных споров. В соответствии с этим выписки из ЕГРП содержат: общедоступные сведения об объекте недвижимости, сведения о переходе прав на объект, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным, а также справки о лицах, имеющих такие сведения. При этом информация доступна независимо от того, в каком регионе России находится объект (экстерриториальные запросы).
Запрашивать сведения из ЕГРП могут как физические, так и юридические лица. Наиболее востребована данная услуга у арбитражных управляющих, нотариусов, органов государственной власти и местного самоуправления.
Сведения можно запрашивать несколькими способами. Чтобы подать запрос в бумажном виде, следует лично обратиться в офис приема-выдачи документов Кадастровой палаты или многофункциональный центр «Мои документы» либо направить запрос по почте на адрес Кадастровой палаты. Запросы в электронном виде принимаются на портале Росреестра (https://rosreestr.ru/) с помощью сервиса «Получение сведений из ЕГРП». Важно отметить, что электронная выписка имеет ту же юридическую силу, что и ее бумажный аналог. Вместе с тем, получить выписку можно и на бумажном носителе, выбрав в списке любой из удобных офисов Кадастровой палаты.
В целом, электронными услугами и сервисами Росреестра можно пользоваться везде, где есть доступ к интернету: из дома, на работе, в поездках. Это равносильно визитам в офисы приема документов государственных учреждений. Иными словами, запрашивать документы через интернет – заметно дешевле, намного быстрее и удобнее.
Независимо от способа подачи запроса сведения из ЕГРП предоставляются в течение пяти рабочих дней. Исключение составляет запрос правообладателя на предоставление информации о лицах, которые получали сведения о принадлежащем ему объекте недвижимости: такую информацию заявитель получает в срок не более семи рабочих дней.
Днем подачи запроса считается день поступления оплаты за услугу. В зависимости от типа выписки и формы документа (электронная или бумажная), стоимость предоставления сведений из ЕГРП составляет: для физических лиц – от 150 руб. до 600 руб., для юридических – от 300 руб. до 900 руб. Например, выписка о зарегистрированных правах на объект недвижимости для физического лица будет стоить 200 руб. в бумажном виде и 150 руб. – в электронном; для юридического – 600 руб. и 300 руб., соответственно.
Бесплатно сведения предоставляются лицам и организациям, имеющим на это право по закону, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
С 1 января 2016 года Управление Росреестра предоставляет только сведения о содержании правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, копий договоров и иных документов. В связи с этим в платежных документах за предоставление сведений из ЕГРП нужно указывать банковские реквизиты Кадастровой палаты:
(л/с №20516У91580 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области)
Оформление недвижимости: какие документы можно не предоставлять?
- Зачастую сбор документов, необходимых для получения государственных услуг, занимает немало времени. Однако законом определен ряд документов, которые заявитель вправе не предоставлять, а государственный орган обязан запрашивать их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.Обращаясь за государственной услугой, гражданин может не предоставлять часть документов, получение которых осуществляется в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления и их подведомственных организациях. Данное право установлено Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», обязавшим государственные органы и структуры запрашивать необходимые документы друг у друга без участия заявителя. Перечень таких документов определен распоряжением Правительства от 29.06.2012 №1123-р.В данный перечень также вошла часть документов, необходимых для оформления недвижимости. Так, при оказании государственных услуг в сфере кадастрового учета филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия (без участия обратившегося лица) запрашивает и получает:
- сведения, содержащиеся в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- сведения, содержащиеся в разрешении на строительство;
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения – в жилое;
- сведения, содержащиеся в реестре похозяйственных книг;
- документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель;
- документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка;
- сведения о принадлежности имущества к государственной собственности субъекта Российской Федерации либо муниципальной собственности;
- заключение органа местного самоуправления поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.
В 2015 году для получения вышеуказанных документов филиал направил в органы местного самоуправления более 1800 межведомственных запросов.
В свою очередь, при оказании государственных услуг органы власти должны самостоятельно запрашивать в филиале кадастровый паспорт объекта недвижимости, кадастровую выписку, кадастровую справку о кадастровой стоимости и кадастровый план территории. В минувшем году в филиал поступило более 19 тысяч запросов для получения этих документов.
Кроме того, с 01.01.2016 в рамках межведомственного взаимодействия филиал предоставляет сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП):
— общедоступные сведения об объекте недвижимости;
— сведения о переходе прав на объект недвижимости;
— сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
— сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
— справки о лицах, получивших сведения ЕГРП об объекте недвижимости.
Следует отметить, что при обмене информацией в порядке межведомственного взаимодействия установлены строгие временные рамки: ответ на запрос должен быть предоставлен в течение пяти рабочих дней. Это позволяет не увеличивать срок оказания государственной услуги в случае, если заявитель не предоставил документы самостоятельно.
Таким образом, система межведомственного взаимодействия освобождает граждан от необходимости посещения ряда инстанций в процессе сбора документов. И, кроме того, снимает с них определенное денежное бремя, поскольку в данном случае государственный орган запрашивает документы на бесплатной основе. Например, за кадастровый паспорт гражданину придется заплатить 200 рублей, а государственный орган в рамках межведомственного взаимодействия получит его бесплатно.
Пользоваться электронными услугами станет еще проще!
С 10.01.2016 надлежаще оформленный электронный документ окончательно уравнен в правах с документом на бумажном носителе. По словам заместителя министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексея Козырева, это стало возможным благодаря высокому уровню развития информационных технологий и портала государственных услуг в России.
Регулирует такое нововведение Федеральный закон от 13.07.2015 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления», который ввел статью 11.1 в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Таким образом, в 2016 году у граждан появилась возможность выбора формы предоставления информации: в электронном виде или в привычном – бумажном. Важно отметить, что электронные документы в обязательном порядке подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, обладающей повышенным уровнем защиты от подделки.
Если ранее граждане могли получить отказ в некоторых органах государственной власти и местного самоуправления в приеме документов, оформленных в электронном виде, то теперь указанные органы не вправе требовать от заявителей бумажные документы с синими печатями, так как электронные и бумажные документы имеют равную юридическую силу.
На сегодняшний день увеличение доли граждан, пользующихся электронными услугами, является одним из приоритетных направлений работы Росреестра. Для этого на официальном сайте Росреестра работает 30 электронных сервисов по наиболее востребованным услугам ведомства: государственная регистрация прав, кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Кроме того, государственные услуги Росреестра в электронном виде предоставляются в более короткие сроки. Так, филиалом ФГБУ «ФПК Росреестра» по Новосибирской области сокращены сроки предоставления сведений из ГКН до трех рабочих дней (за исключением кадастрового плана территории), а по заявлениям о постановке объектов недвижимости на кадастровый учет, учете изменений объекта или снятии с учета – до девяти рабочих дней.
Принятые нововведения призваны упростить процесс получения государственных и муниципальных услуг тем гражданам, которые привыкли совершать действия с документами в электронном виде, а также способствовать расширению видов электронных услуг и онлайн сервисов, что, в свою очередь, должно обеспечить максимальный комфорт при получении государственных услуг.
Воспользоваться электронными услугами Росреестра можно на официальном сайте www.rosreestr.ru.
Предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) сегодня является одной из наиболее востребованных государственных услуг Росреестра. Запрашивая сведения из ЕГРП, можно получить актуальную информацию об объекте недвижимости и, тем самым, обезопасить себя от мошенничества при заключении сделки. Теперь новосибирцы и жители области могут заказать выписку из ЕГРП не только в Управлении Росреестра, но и в Кадастровой палате.
В соответствии с Приказом Росреестра от 13.01.2015 № П/1, Кадастровая палата с 01.01.2016 приступила к реализации полномочий по предоставлению сведений из ЕГРП. Ранее принятые запросы передавались на обработку в Управление Росреестра, теперь Кадастровая палата обрабатывает их самостоятельно.
В настоящее время Кадастровая палата предоставляет в виде выписок общедоступные сведения об объекте недвижимости, сведения о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным, а также справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости. При этом сведения доступны независимо от того, в каком регионе Российской Федерации находится объект (экстерриториальные запросы).
Вместе с тем, в компетенции Управления Росреестра остается выдача сведений о содержании правоустанавливающих документов, копий договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, а также копий иных документов, помещенных в дела правоустанавливающих документов.
Граждане и организации могут запрашивать сведения из ЕГРП несколькими способами. В бумажном виде подать запрос можно при личном обращении в офис приема-выдачи документов Кадастровой палаты или центра «Мои документы» либо направить по почте на адрес Кадастровой палаты.
Запрос в электронном виде подается на портале государственных услуг Росреестра (https://rosreestr.ru/) с помощью сервиса «Получение сведений из ЕГРП». В открывшемся окне необходимо выбрать вид запроса, вид предоставления сведений (в виде «Ссылки на электронный документ» / в виде «Бумажного документа почтовым отправлением» / в виде «Бумажного документа в территориальном отделе») и заполнить предлагаемую форму. Если для заявителя законом предусмотрено бесплатное получение сведений, запрос обязательно должен быть подписан электронной подписью.
При выборе электронной формы предоставления сведений на адрес электронной почты заявителя будет отправлено письмо с номером заявки и кодом платежа. Выписка из ЕГРП в данном случае будет предоставлена в форме архивного файла, содержащего XML-файл и SIG-файл с электронной подписью уполномоченного лица. Важно отметить, что электронная выписка имеет ту же юридическую силу, что и ее бумажный аналог.
Независимо от способа подачи запроса сведения из ЕГРП предоставляются в течение пяти рабочих дней. Днем подачи запроса считается день поступления оплаты. В зависимости от типа выписки и формы документа (электронная или бумажная), стоимость составляет: для граждан – от 150 руб. до 600 руб., для юридических лиц ¬– от 300 руб. до 900 руб.
Например, выписка о зарегистрированных правах на объект недвижимости для физического лица будет стоить 200 руб. в бумажном виде и 150 руб. в электронной форме; для организации – 600 руб. и 300 руб., соответственно.
Запрашивая сведения из ЕГРП в Кадастровой палате, оплату необходимо производить по реквизитам данного учреждения. Бесплатно сведения предоставляются лицам и организациям, имеющим на это право по закону, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
Получить сведения из ЕГРП также можно с помощью информационного ресурса ЕГРП. Данный ресурс будет полезен тем гражданам и юридическим лицам, которым необходимо регулярно запрашивать сведения из ЕГРП, а также получать уведомления об изменении указанных сведений.
Информационный ресурс, содержащий сведения ЕГРП, позволяет в режиме реального времени искать объекты недвижимости и просматривать общедоступную информацию в объеме выписки из ЕГРП. Также ресурс позволяет сохранять полученные сведения. Пользоваться данным ресурсом могут граждане и организации, в том числе арбитражные управляющие, нотариусы, органы государственной власти и местного самоуправления.
Перед началом пользования информационным ресурсом ЕГРП необходимо получить уникальный ключ доступа, который является паролем для входа в личный кабинет. Получить ключ доступа можно в офисе Кадастровой палаты или центра «Мои документы», либо на портале Росреестра.
В первом случае физическому лицу необходимо предоставить в учреждение паспорт, СНИЛС, а также адрес электронной почты (на который будет выслан ключ доступа), а юридическому лицу дополнительно – приказ о назначении руководителя, ИНН и ОГРН. При получении ключа доступа на портале Росреестра (https://rosreestr.ru/) следует выбрать на главной странице раздел «Получение сведений из ЕГРП», затем «Сведения из информационного ресурса ЕГРП», «Запрос о предоставлении ключа доступа».
За предоставление сведений посредством информационного ресурса взимается плата. За исключением случаев, предусмотренных законом. Вместе с тем, данная плата значительно ниже, чем при остальных способах получения сведений из ЕГРП. К примеру, сведения о 1000 объектов недвижимости будут стоить физическому лицу 200 руб., юридическому лицу – 500 руб. Сведения о 10000 объектов недвижимости физическому лицу можно получить за 1000 руб., юридическому лицу – за 2000 руб.
Как видим, электронный ресурс ЕГРП имеет ряд неоспоримых преимуществ. Это удобство использования, значительная экономия времени и денежных средств.
Регистрировать права через интернет – выгодно, удобно и надежно (Как сэкономить на регистрации прав) (Новое время – новые возможности. Регистрация прав через интернет)
Можно ли сэкономить на государственной регистрации прав? Да, и для этого нужно получить соответствующую услугу через интернет. Специальный сервис на портале Росреестра (https://rosreestr.ru/) поможет составить и подать электронное заявление в Кадастровую палату.
Сервис размещен на странице «Подать заявление на государственную регистрацию прав», ссылка на которую опубликована под заголовком «Электронные услуги и сервисы».
Регистрировать права на недвижимость через интернет – удобно, быстро, безопасно, экономически выгодно. При подаче документов не нужно обращаться в офис приема-выдачи Кадастровой палаты, многофункциональный центр «Мои документы» или на почту. Оформить заявление на портале Росреестра можно в любое время суток, независимо от графика работы государственных учреждений.
Услуга предоставляется в течение пяти рабочих дней, а если заявление, поданное в электронном виде, удостоверено нотариально, то в течение одного рабочего дня. Кроме того, при оформлении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращен на 30%. Допустим, за регистрацию права собственности на жилое помещение гражданину нужно будет заплатить не 2000 руб., а 1400 руб.
Регистрация прав также доступна по экстерриториальному принципу. То есть, данная услуга распространяется на объекты недвижимости, находящиеся в любом населенном пункте в пределах Новосибирской области, где работает пункт приема-выдачи Кадастровой палаты.
Важно отметить, что для регистрации прав через портал Росреестра необходимо наличие электронной цифровой подписи. Получить ее можно в аккредитованном удостоверяющем центре. Список таких организаций представлен на портале ведомства.
Электронная регистрация прав особенно выгодна профессионалам – людям, чья работа связана с рынком недвижимости, а также представителям государственных органов, которые систематически обращаются к реестру прав и кадастру недвижимости.
Не стоит опасаться за сохранность данных при оформлении услуги в электронном виде. Этот способ безопаснее традиционного, поскольку предусмотрено резервное копирование информации на всех уровнях.
С вопросами о государственной регистрации прав через интернет можно обратиться по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания: 8-800-100-34-34. Звонки принимаются круглосуточно и абсолютно бесплатны.
Следует добавить, что возрастающая популярность электронных услуг Росреестра и Кадастровой палаты подтверждается статистикой. Так, в 2015 году 49% услуг по государственной регистрации прав и государственному кадастровому учету были оказаны через интернет. Ежемесячно количество обращений к сервису онлайн-регистрации увеличивается в стране на 60%. Только за январь-февраль 2016 года в России было выполнено больше электронных регистраций, чем за предыдущие полгода.
Между тем, в электронном виде сегодня доступны все наиболее востребованные услуги Росреестра и Кадастровой палаты: государственная регистрация прав, государственный кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости. По результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенного в 2015 году, электронные услуги Росреестра признаны лучшими в стране.
Подземную парковку можно будет оформить в собственность как объект недвижимости
Кадастровая палата по Новосибирской области сообщает, что Министерство экономического развития разработало законопроект, регулирующий правоотношения, которые возникают при купле-продаже машино-мест (парковочных мест), расположенных в подземных помещениях жилых домов. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В законодательстве сегодня отсутствуют определение, правовая природа, особенности кадастрового учета и правила гражданского оборота машино-места. Парковки, расположенные в зданиях и сооружениях, не являются самостоятельными объектами недвижимости. Соответственно, зарегистрировать их в таком качестве и поставить на государственный кадастровый учет невозможно.
Машино-место относится к общедомовой собственности, однако некоторые застройщики продают такие парковочные места под видом нежилых помещений, что является нарушением закона.
Решить эту проблему призван законопроект Минэкономразвития «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части вовлечения в гражданский оборот неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочные места, торговые и офисные помещения)», подготовленный в целях исполнения поручения Правительства от 29 июля 2015 г. Законопроектом вносятся изменения в Гражданский, Жилищный и Земельный кодексы. Ожидается, что положения документа позволят урегулировать правоотношения, возникающие при приобретении подземных парковочных мест.
Законопроектом, в частности, вводится понятие «площадка» – определенная в соответствии с Федеральным законом часть здания или сооружения, предназначенная для стоянки транспортных средств или размещения торговых объектов и не ограниченная строительной конструкцией. Площадку можно будет поставить на государственный кадастровый учет, получить на нее кадастровый паспорт, а также продать ее как отдельный объект недвижимого имущества.
Уже в 28 регионах России, включая Новосибирскую область, налог на имущество физических лиц рассчитывается по кадастровой стоимости объектов недвижимости. В нашем регионе обновление этой величины произойдет нынешней осенью, а до 2020 года в стране планируется завершить переход на новую систему расчета налога.
Кадастровая стоимость приближена к рыночной, поэтому значительно отличается от инвентаризационной. Соответственно, граждан волнует, как узнать кадастровую стоимость своего имущества и можно ли ее оспорить с целью уменьшения налога. Ответы можно получить ниже.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости и земельных участков изменяется в результате государственной кадастровой оценки. В каждом регионе такая оценка проводится не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет. Определяют кадастровую стоимость независимые оценщики, которых по результатам аукциона выбирают региональные и местные органы власти.
От кадастровой стоимости зависит сумма налога на имущество, который в Новосибирской области начнут платить уже в 2016 году. Узнать размер налога можно с помощью сервиса предварительного расчета на сайте Федеральной налоговой службы России. В соответствующем разделе в специальное поле нужно ввести кадастровый номер интересующей квартиры или дома (кадастровый номер указан в свидетельстве о государственной регистрации прав). Услуга бесплатная.
Кадастровая справка о кадастровой стоимости тоже предоставляется бесплатно. Ее можно получить через интернет, оформив электронное заявление на портале Росреестра, или путем обращения в Кадастровую палату либо центр «Мои документы», составив заявление в бумажном виде.
Портал Росреестра расположен в интернете по адресу https://rosreestr.ru/. Запросить здесь информацию о кадастровой стоимости можно по кадастровому номеру объекта недвижимости либо по его адресу. Заявление составляется в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн», который размещен под общим заголовком «Электронные услуги и сервисы». Кроме того, сведения из государственного кадастра недвижимости (ГКН) по интересующему объекту можно запросить в разделе «Получение сведений из ГКН».
Прием заявлений в бумажном виде осуществляется в пунктах приема-выдачи документов Кадастровой палаты по Новосибирской области, а также в центре государственных услуг «Мои документы». В г. Новосибирске центр «Мои документы» работает по нескольким адресам: площадь Труда, 1; ул. Зыряновская, 63; пр. Дзержинского, 16; ул. Арбузова, 6; мкр. Горский, 8а; ул. Красных Зорь, 1/2; ул. Марата, 2/1; ул. Ленина, 57.
Также можно отправить заявление по почте, указав на конверте наименование и адрес Кадастровой палаты: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, г. Новосибирск, 630087, ул. Немировича-Данченко, 167, оф. 703.
Если собственник считает кадастровую стоимость своего имущества неоправданно высокой, он может подать заявление в постоянно действующую комиссию по оспариванию кадастровой стоимости. Комиссия работает при Управлении Росреестра, в ее состав также входят представители Кадастровой палаты.
Кроме того, оспорить кадастровую стоимость можно в суде. Граждане (физические лица) самостоятельно выбирают, куда обратиться для оспаривания, но для организаций (юридических лиц) предварительное обращение в комиссию является обязательным.
Если комиссия или суд принимает решение об изменении кадастровой стоимости, то с момента поступления данного решения Кадастровая палата вносит соответствующие сведения – новую кадастровую стоимость объекта недвижимости – в государственный кадастр недвижимости (ГКН).
За первые три месяца 2016 года по заявлениям, поданным в суд в 2015 году, на основании решений суда в ГКН внесены сведения об изменении кадастровой стоимости 23 земельных участков и одного объекта капитального строительства. На основании решений комиссии, соответственно, в ГКН была обновлена кадастровая стоимость 52 земельных участков и трех объектов капитального строительства.
Как получить копию межевого плана
Для совершения сделок с недвижимостью нередко требуется представить копии документов, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости (ГКН). К таким документам относятся: межевой план, технический план, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, копия документа, устанавливающего (подтверждающего) права на ранее учтенный объект недвижимости.
О том, как получить интересующий документ в виде копии, рассказывает начальник отдела ведения архива Кадастровой палаты по Новосибирской области Галина Перевезенцева.
– Галина Александровна, поясните, пожалуйста: какие документы хранятся в архиве Кадастровой палаты?
– В нашем архиве содержатся кадастровые дела, в которых находятся документы, необходимые для государственного кадастрового учета. Также хранятся инвентаризационные описи ранее учтенных земельных участков и оценочные описи.
– В каком виде граждане могут получить копии интересующих документов по кадастровому учету?
– Актуальные сведения, содержащиеся в ГКН, о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости можно получить в виде: 1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН; 2) кадастровой выписки об объекте недвижимости; 3) кадастрового паспорта объекта недвижимости; 4) кадастрового плана территории; 5) кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости; 6) в ином виде, который определен органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
– Допустим, гражданину требуется получить копию межевого плана. Как это сделать?
– Необходимо подать запрос о предоставлении сведений, внесенных в ГКН. Форма запроса утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 27.02.2010 № 75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости». Для подачи запроса нужно обратиться в офисы приема-выдачи Кадастровой палаты или центр «Мои документы», а можно подать запрос на портале Росреестра.
Граждане вправе выбирать, в каком виде представить запрос: бумажном либо электронном. Бумажные запросы оформляются при личном обращении или высылаются по почте, электронные оформляются на портале Росреестра.
В запросе следует указать один из способов предоставления сведений: в виде бумажного или электронного документа. В первом случае гражданин получит сведения при личном обращении или по почте, во втором случае сведения гражданину вышлют по электронной почте.
– В чем разница между электронным и бумажным документом?
– Документ в электронном виде заверяется электронной цифровой подписью уполномоченного сотрудника Кадастровой палаты и, соответственно, имеет такую же юридическую силу, как и его бумажный аналог.
– В какие сроки гражданин получит интересующие сведения из ГКН?
– Независимо от того, каким способом подается запрос, Кадастровая палата предоставляет сведения из ГКН в течение пяти рабочих дней.
– Нужно ли платить за предоставление сведений?
– Услуга платная, и порядок взимания такой платы утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.07.2010 № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и размеры такой платы».
Получение копий электронных документов обходится гражданам значительно дешевле, чем копий документов на бумажном носителе. Рассмотрим, к примеру, предоставление копии межевого либо технического плана. Физическому лицу такой документ будет стоить: в бумажном виде – 800 рублей, в электронном – 250 рублей. Юридическому лицу такой документ обойдется, соответственно, в 2400 рублей и 500 рублей.
Если после прочтения интервью у читателей остались вопросы о том, как получить документы из архива Кадастровой палаты, рекомендую обратиться в Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО). Это справочная служба нашего ведомства, которая работает круглосуточно и совершенно бесплатно. Операторы ВЦТО подробно консультируют граждан по всем вопросам, касающимся работы Росреестра и Кадастровой палаты.
Важная информация:
Адреса офисов приема-выдачи документов Кадастровой палаты (г. Новосибирск):
- Красный проспект, 50;
- ул. Дачная, 60.
Телефон центра «Мои документы», ранее – МФЦ: 052
Почтовый адрес Кадастровой палаты: 630087, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167, каб. 703.
Круглосуточная справочная – ВЦТО Росреестра: 8 800 100-34-34. Звонок бесплатный.
Узнать кадастровую стоимость за пару минут – это реально
Как сберечь время и сэкономить деньги на получении документов об объектах недвижимости? Для этого достаточно пользоваться электронными сервисами Росреестра. Один из них – информационный ресурс государственного кадастра недвижимости (ИР-ГКН). Сервис работает на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) и позволяет за считанные минуты узнать кадастровую стоимость недвижимого объекта, получить кадастровый паспорт на объект, а также другие интересующие сведения.
В среду, 8 июня 2016 г., Кадастровая палата по Новосибирской области провела «горячую» телефонную линию, в ходе которой любой желающий мог задать вопрос о пользовании информационным ресурсом ГКН. На вопросы граждан ответили начальник территориального отдела Кадастровой палаты Наталья Богданова и заместитель начальника межрайонного отдела Александр Долгополов.
– Что такое информационный ресурс ГКН?
– Информационный ресурс ГКН – электронный сервис, созданный на сайте Росреестра, и позволяющий быстро получать актуальную информацию из государственного кадастра недвижимости. Информация предоставляется в электронном виде. Чтобы воспользоваться ресурсом, необходимо иметь ключ доступа.
– Что такое ключ доступа?
– Ключ доступа – это уникальный код и, вместе с тем, пароль, созданный для идентификации пользователей электронного сервиса «Получение сведений из ГКН». Одновременно с выдачей пароля на сайте Росреестра создается личный кабинет обладателя ключа. В кабинете можно посмотреть общедоступные сведения об объекте недвижимости, а также получить их в электронном виде. Сведения предоставляются в форме кадастровой выписки, кадастрового паспорта, кадастрового плана территории, кадастровой справки о кадастровой стоимости.
– Как получить ключ доступа?
– Ключ доступа предоставляется бесплатно и не имеет ограничений по сроку действия. Чтобы получить его, необязательно обращаться в офисы приема документов Кадастровой палаты или центр «Мои документы» (МФЦ). Можно самостоятельно, посредством сайта Росреестра, в разделе «Электронные услуги и сервисы» выбрать «Получение сведений из ГКН», затем в правой части окна нажать на значок «+» в разделе «Сведения из информационного ресурса ГКН», далее выбрать вкладку «Запрос о предоставлении ключа доступа к ИР-ГКН». Останется пройти пошаговую инструкцию заполнения запроса. После того, как заполнение будет завершено, на указанный адрес электронной почты придет уникальный код, т.е. ключ доступа. Его и надлежит применять для получения сведений из ГКН с помощью информационного ресурса.
– Как с помощью ключа доступа запрашивать сведения из ГКН?
– В разделе «Электронные услуги и сервисы» нужно выбрать «Получение сведений из ГКН», перейти во вкладку «Запрос к информационному ресурсу ГКН». Затем ввести уникальный код (он же – ключ доступа) в отображенную форму ввода, таким образом сформируется электронный запрос. Ответ на него будет предоставлен так же в электронном виде.
Искать объекты недвижимости можно как по кадастровому номеру, так и по адресу объекта. Функция «Поиск объектов недвижимости» позволяет в режиме реального времени проводить поиск объектов и просматривать общедоступную информацию о них.
Важно отметить, что сервис позволяет запрашивать от 100 до 500000 объектов недвижимости единовременно. Все запросы обрабатываются автоматически, поэтому скорость их обработки не превышает пары минут.
– В какую сумму обходится запрашивание сведений из ГКН с помощью информационного ресурса?
– Размер платы за предоставление сведений из ГКН посредством информационного ресурса составляет от двух рублей за объект. Допустим, если таких объектов не более 100, то оплата составит: для физического лица – 200 рублей, для юридического лица – 400 рублей. Чем больше запросов оформляет пользователь, тем дешевле обходится каждый из них в отдельности.
Следует добавить, что необязательно запрашивать сведения о сотне и более объектов и вносить полную стоимость. Если для получения ответа на запрос средств недостаточно, программа автоматически проинформирует об этом пользователя.
Оплатить услугу физические лица могут через платежные терминалы, банковские карты, транзитные счета, QIWI кошелек; юридические лица – через транзитные счета и QIWI Банк.
Основные преимущества информационного ресурса ГКН – это удобство, высокая скорость получения информации, подтверждение подлинности документа, а также низкая стоимость по сравнению с более привычными способами получения сведений.
Новый закон упростит госрегистрацию недвижимости
С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и единой учетно-регистрационной системы. ЕГРН объединит сведения, содержащиеся сегодня в кадастре недвижимости и реестре прав, а также реестре границ.
Нововведение упростит процесс оформления документов на недвижимость, сделает его удобнее и позволит гражданам экономить свое время.
Собственники смогут одновременно ставить недвижимость на кадастровый учет и регистрировать права на нее.
В регистрирующий орган нужно будет подать только одно заявление, и одновременно в течение 10 дней будут выполнены кадастровый учет и регистрация права. Если гражданин пожелает получить одну из этих услуг, то на регистрацию права уйдет не более семи дней, а постановка на кадастровый учет займет не более пяти дней.
Так же, как и сейчас, зарегистрировать право на объект по общему правилу будет невозможно, если он не учтен в кадастре недвижимости.
Новый закон сокращает сроки предоставления сведений из Единого государственного реестра. Выписку об объекте можно будет получить в течение трех дней вместо пяти сегодняшних.
Подать документы на госрегистрацию права и государственный кадастровый учет можно будет в любом офисе приема-выдачи документов Кадастровой палаты – независимо от того, в каком регионе России расположен объект.
В случае нехватки времени готовые документы можно будет получить в любое время и место, которые удобны гражданину. Для этого при подаче заявления понадобится указать способ получения: «курьерская доставка». Услуга будет платной.
Все записи ЕГРН, за исключением реестровых дел, будут храниться в надежной электронной базе данных. Многократное резервное копирование и высокая степень безопасности повысят уровень защиты сведений. Таким способом удастся укрепить гарантию зарегистрированных прав, минимизировать угрозу мошенничества и снизить для граждан и бизнеса риски операций на рынке недвижимости.
Свидетельство о праве собственности с 2017 года в привычном бумажном виде отменяется, поэтому выдаваться не будет. Постановку на государственный кадастровый учет, регистрацию возникновения и перехода права можно будет подтверждать выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрацию договора или иной сделки – специальной регистрационной надписью на документе о сделке.
С 1 июля требования к кадастровым инженерам становятся строже
С 1 июля 2016 г. квалификационные требования к кадастровым инженерам станут строже, – информирует Кадастровая палата по Новосибирской области. В частности, каждый специалист будет обязан состоять в саморегулируемой организации (СРО). Чтобы получить аттестат кадастрового инженера, кандидату необходимо наличие высшего образования по специальности или другого высшего образования при условии прохождения профпереподготовки.
Эти и иные требования установлены Федеральным законом от 30.12.2015 N 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров». Ожидается, что новации позволят улучшить качество кадастровых работ и надежнее защитить права собственников недвижимости. Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
С учетом поправок и дополнений, для получения аттестата кадастрового инженера кандидату необходимо иметь законченное высшее образование по специальности или направлению, перечень которых утверждает орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Вместе с тем, разрешается предоставить любой другой диплом вуза, но при условии прохождения профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений.
Для претендента предусмотрен теоретический экзамен в форме тестирования, подтверждающий наличие профессиональных знаний. За формирование экзаменационной комиссии отвечает национальное объединение СРО кадастровых инженеров.
Кроме того, к кандидату предъявляется требование об опыте работы в области кадастра в качестве стажера: он должен не менее двух лет принимать участие в подготовке и проведении кадастровых работ под руководством кадастрового инженера.
Один раз в три года специалисту необходимо повышать квалификацию в объеме не менее 40 часов по дополнительной профессиональной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Учреждение кадастровый инженер выбирает самостоятельно, по своему усмотрению.
Закон о кадастре дополнен статьей 29.2 «Ответственность кадастрового инженера. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера». Статья устанавливает необходимость заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности. Для кадастрового инженера вне зависимости от вида страхования (личное и (или) коллективное) установлен размер минимальной страховой суммы 2,5 млн. рублей. Данная сумма предназначена для возмещения убытков, которые кадастровый инженер может нанести заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам.
Контроль за соблюдением требований осуществляет саморегулируемая организация.
Кроме того, в законе закреплены права и обязанности кадастрового инженера (ст. 29.1). Так, если заказчик нарушил условия договора или не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) документов, специалист имеет право отказаться от выполнения кадастровых работ.
В числе обязанностей кадастрового инженера – членство в одной из СРО. В законе подробно прописана процедура вступления в организацию и исключения из нее, даны правила прохождения стажировки в качестве помощника кадастрового инженера.
Более того, детально описаны вопросы деятельности СРО, определены функции, права и обязанности организации, введены положения о надзоре за деятельностью в данной сфере, внесены дополнения, посвященные национальному объединению СРО и государственному реестру СРО.
Также для кадастрового инженера введена обязанность устранять технические ошибки за свой счет, в установленные законом сроки. Если заказчик обнаружил ошибку до внесения данных в регистрирующий орган, то на исправление отводится один рабочий день, если после – три рабочих дня.
Кроме того, введен механизм обжалования в досудебном порядке решений органа кадастрового учета (Кадастровой палаты), в том числе определен круг лиц, имеющих право обжаловать решение, установлены сроки и порядок обжалования, а также основания для удовлетворения или отказа заявления об обжаловании.
Ознакомиться с текстом документа можно на официальном интернет-портале правовой информации: www.pravo.gov.ru.
Искитимский отдел Управления Росреестра по Новосибирской области информирует, что услуга по принципу «одного окна» для постановки объектов на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на недвижимое имущество предоставляется следующими организациями:
— филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области» г. Искитим, микрорайон Индустриальный, д.13 к.322, часы приёма :
пн-чт 8.00-17.00, пт – 8.00-16.00, сб-вскр – выходные дни;
— филиал МФЦ центр «Мои документы»)- г. Искитим, ул. Пушкина , д. 43 , часы приема:
Пн, ср,чт,пт – 9.00-19.00
Вт – 9.00 – 20.00 ч
Вск – выходной день
— филиал МФЦ центр «Мои документы» в р.п. Линево, ул. Листвянская, д. 1, часы приема:
Сб-вскр – выходные дни
Электронный документ вместо бумажного? Легко!
Правительство утвердило Правила электронного взаимодействия с органами власти и местного самоуправления, а также организациями, оказывающими государственные услуги. Все они обязаны по выбору граждан предоставлять им интересующую информацию в форме электронных документов.
Иными словами, если гражданин, обратившийся за определенным документом, желает получить его в электронной, а не бумажной форме, то он имеет на это полное право. Действие закона распространяется, в том числе, и на предоставление госуслуг Росреестра в территориальных подразделениях Росреестра и офисах Кадастровой палаты.
Правила касаются физических и юридических лиц. При этом неважно, в какой форме и каким способом гражданин обращается за услугой – лично, через центр «Мои документы» (МФЦ), прислав письмо по почте или сформировав электронный запрос. В свою очередь, запросы в электронной форме принимаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или портале Росреестра (www.rosreestr.ru). Предварительно такой запрос необходимо подписать электронной подписью.
Документ, который Кадастровая палата предъявляет гражданину, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица учреждения. Такие документы Кадастровая палата высылает заявителям аналогичным путем: посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или портала Росреестра.
Предоставляя заявителю информацию в форме электронного документа, Кадастровая палата обеспечивает защиту информации от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения.
С 2017 года проводить кадастровую оценку будет государство
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал федеральный закон о государственной кадастровой оценке. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон предусматривает создание единой методики определения кадастровой стоимости, вводит институт государственных кадастровых оценщиков и подразумевает передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, которые будут определять данную величину на постоянной основе.
Авторы документа считают, что единая методология определения кадастровой стоимости позволит повысить качество такой работы и обеспечить ее единообразие.
Регулировать сферу государственной кадастровой оценки будет орган, уполномоченный правительством РФ. Его задачи: вырабатывать государственную политику в сфере кадастровой оценки, нормативно-правовое регулирование и разрабатывать методические указания.
По закону, государственная кадастровая оценка будет проводиться по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ бюджетным учреждением, созданным субъектом. Данные учреждения будут предоставлять разъяснения по определенной кадастровой стоимости, рассматривать сообщения об исправлении ошибок, осуществлять сбор, мониторинг и обработку данных рынка недвижимости. Работники бюджетных учреждений будут не вправе устанавливать рыночную стоимость для оспаривания кадастровой оценки.
Список объектов недвижимости, подлежащих оценке, будет формировать Росреестр. В Новосибирской области и других регионах оценку надлежит проводить не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения – не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Исключение составляет внеочередная кадастровая оценка, которую будут проводить в случае оспаривания кадастровой стоимости по основанию установления рыночной не менее чем по 30% объектов недвижимости в субъекте.
Документ расширяет возможность для обжалования оценки, включая и такие случаи, когда вынесено несколько судебных решений по одному и тому же объекту.
Закон о государственной кадастровой оценке вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений об особенностях проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, которые вступают в силу с 2020 года. При этом устанавливается переходный период до 1 января 2020 года, в течение которого государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с новым законом или в соответствии с действующими нормами закона об оценочной деятельности в Российской Федерации.
Кадастровая ошибка: почему возникает, как исправить
При определении границ (межевании) земельного участка кадастровый инженер может выявить кадастровую ошибку, допущенную ранее. В этом случае поставить земельный участок на кадастровый учет или уточнить его границы невозможно.
Никто не застрахован от подобных случаев, поэтому рекомендуем вам прочесть публикацию, чтобы знать, как следует действовать.
Кадастровой ошибкой считается неточность, допущенная в межевом плане, на основании которого земельный участок поставлен на кадастровый учет, или в документе, на основании которого подготовлен межевой план. Чаще всего кадастровые ошибки допускаются в отношении местоположения границ земельного участка, реже – в отношении адреса (местоположения) или вида разрешенного использования участка.
Кадастровая ошибка не зависит от действий сотрудников Кадастровой палаты. Ошибку может допустить кадастровый инженер, выполняющий работы в отношении конкретного земельного участка, а также органы власти, неправильно подготовившие схему его расположения. Кроме того, ошибка может содержаться в уже вступившем в законную силу решении суда.
Сотрудники Кадастровой палаты, также имеющие возможность выявить кадастровую ошибку, могут принять решение о необходимости ее устранения. Решение направляется заинтересованным лицам или в соответствующие органы. По требованию любого гражданина или органа, в том числе органа кадастрового учета, суд вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки.
Возникновение
Кадастровые ошибки преимущественно допускают кадастровые инженеры при неправильном определении координат земельного участка в межевом плане. Так происходит, в частности, из-за того, что многие инженеры пользуются устаревшим оборудованием.
Некоторые не выезжают на местность и вписывают в кадастровый план приблизительные координаты. Для получения сведений такие кадастровые инженеры используют картографические материалы и сведения о смежных участках, ранее поставленных на учет.
Кадастровый инженер, имеющий низкую квалификацию, может допустить ошибку, если не подготовил оборудование должным образом или допустил просчеты в вычислениях. К неверному определению конфигурации ограждения и изменению площади участка может привести элементарная невнимательность.
Органы местного самоуправления могут допустить кадастровую ошибку при проведении инвентаризации, подготовке проекта границ участка для кадастровых работ или иных актов, изменяющих характеристики участка.
Устранение
Закон предусматривает несколько способов устранения кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости: 1) в порядке, установленном для учета изменений объектов недвижимости, срок исправления – до 10 рабочих дней; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, срок исправления – до 30 рабочих дней; 3) на основании решения суда в отношении исправления кадастровой ошибки, вступившего в законную силу.
Существует два пути ликвидации кадастровой ошибки: во внесудебном и судебном порядке.
Внесудебный порядок возможен, если между владельцем земельного участка и его соседями нет споров и разногласий. В случае выявления пересечения границ двух или нескольких участков кадастровый инженер подготавливает межевой план, в котором должны содержаться сведения о прежнем (ошибочном) и новом (верном) расположении границ земельного участка. Может быть оформлен один межевой план, содержащий сведения о границах образуемого и смежного с ним земельного участка (или смежных земельных участков), в отношении границ которого выявлена кадастровая ошибка. В таком случае необходимо согласовать границы участка, отображенные на чертеже межевого плана, с соседями, чьи границы земельных участков были изменены в связи с исправлением кадастровой ошибки. Согласование границ подтверждается личными подписями в акте согласования границ, который оформляется на обороте чертежа межевого плана.
После подготовки межевого плана следует обратиться в Кадастровую палату по Новосибирской области с заявлением об исправлении ошибки, приложив межевой план и соответствующий пакет документов.
Исправление ошибки невозможно без участия собственника участка, кроме как на основании решения суда. Судебный порядок применяется, если не удается устранить разногласия. Для этого заинтересованное лицо (собственник участка или его представитель) подает исковое заявление в суд по местонахождению земельного участка. Ответчиком по иску может выступать как собственник соседнего участка, так и орган кадастрового учета. В любом случае целью иска становится требование о внесении изменений в кадастр по поводу изменения границ участка истца.
Чтобы выяснить правильное местоположение границ спорных участков, суд требует межевые планы и, по необходимости, иную землеустроительную документацию. Также необходимо провести судебную землеустроительную экспертизу для того, чтобы выявить причину наложения или несовпадения границ.
По информации Кадастровой палаты по Новосибирской области, с 1 января по 30 июня 2016 года устранено 675 кадастровых ошибок в отношении земельных участков, расположенных в регионе.
Всех, кто интересуется оформлением недвижимости, Кадастровая палата по Новосибирской области приглашает вступить в официальную группу «ВКонтакте».
На странице группы регулярно публикуются информационные материалы в сфере кадастрового учета и регистрации прав, анонсируются «горячие» телефонные линии, лекции, семинары и другие мероприятия Кадастровой палаты, включая встречи с руководством учреждения.
Вы узнаете: зачем нужен кадастровый паспорт и как его получить; куда обратиться, чтобы оспорить кадастровую стоимость жилья; как не попасться на уловки мошенников при оформлении сделки с недвижимостью. Вы получите множество полезных сведений.
Тексты, инфографика, видеоматериалы – информация в группе представлена в различных форматах. Вступайте, чтобы узнавать просто о сложном! Группа размещена в социальной сети по адресу: http://vk.com/kadastr_nso.
Прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество
С 15 июля 2016 государственная регистрация прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из ЕГРП.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ в Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе повторных.
Доказательством проведения государственной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество будет являться выписка и Единого государственного реестра прав. Такая выписка из ЕГРП может быть выдана как в бумажной, так в электронной форме.
Выписка из ЕГРП, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, – это документ, подтверждающий факт проведения такой государственной регистрации и наличие в ЕГРП указанных в ней сведений, в том числе о правообладателе, объекте недвижимости, зарегистрированном в соответствующий день под соответствующим номером праве, правоустанавливающих документах – основаниях для регистрации права, на дату, указанную в ней в качестве даты выдачи.
Согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
С 1 января 2017 года машино-места в подземных автостоянках и многоэтажных паркингах получат статус объектов недвижимости. Соответствующий закон* Госдума приняла 3 июля текущего года. Уже через полгода машино-место можно будет оформить в собственность и, соответственно, продать, сдать в аренду, подарить, заложить.
Прежде у россиян не было такой возможности, так как статья 130 Гражданского кодекса приравнивала машино-места к общедомовому имуществу. Граждане приобретали их по договору купли-продажи как долю в общей собственности. Теперь ситуация кардинально изменится.
Чтобы оформить право собственности на машино-место, потребуется заказать в БТИ технический план, затем поставить объект на кадастровый учет. Постановка осуществляется бесплатно в срок до 10 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.
Обратиться с заявлением о постановке машино-места на кадастровый учет можно будет несколькими способами: в электронном виде – с помощью портала Росреестра (www.rosreestr.ru), в бумажном – при личном визите в Кадастровую палату или центр «Мои документы» (МФЦ), а также по почте на адрес Кадастровой палаты (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, г. Новосибирск, 630087, ул. Немировича-Данченко, 167, оф. 703).
Кроме того, Кадастровая палата оказывает услугу выездного обслуживания: специалисты учреждения приезжают к гражданам домой, в офис или любое другое удобное место. Услуга платная, для гражданина прием одного пакета документов составляет 1000 рублей. Для инвалидов I, II групп, участников и инвалидов Великой Отечественной войны выездной прием осуществляется бесплатно.
Граждане, уже имеющие машино-места, смогут переоформить их в собственность. Помимо привычных способов, появится возможность подать соответствующее заявление в электронном виде. В настоящее время для этого разрабатывается специальный интернет-сайт.
Следует иметь в виду, что «машино-место» и «парковочное место» – разные понятия. В отличие от машино-места, парковочное не является самостоятельным объектом недвижимости. По сути, это площадка на обочине или дороге, предназначенная для стоянки транспорта.
*Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Отменено нотариальное удостоверение сделок с земельными долями
С июля нынешнего года упрощена процедура купли-продажи земельных долей. Теперь при их оформлении заявления следует подавать в простой письменной форме.
Новшество связано с изменениями в федеральном законодательстве* и направлено на снижение затрат граждан при оформлении сделок. Ожидается, что благодаря этому удастся упростить куплю-продажу земельных участков и освободить собственников земельных долей и сельхозтоваропроизводителей от вынужденных переплат.
* Вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №351-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Останутся только лучшие! Ужесточились требования к кадастровым инженерам
Новосибирцам и жителям области можно перестать беспокоиться о том, что земельный участок отмежуют неправильно, и возникнут споры с соседями. Или о том, что придется долго ждать постановки своей квартиры на кадастровый учет. Пора убедиться в профессиональной грамотности кадастровых инженеров! Теперь к ним предъявляются жесткие требования, поэтому на рынке недвижимости останутся только лучшие.
Перечисленные утверждения справедливы потому, что с 1 июля нынешнего года по всей России требования к кадастровым инженерам стали строже. Новшество обусловлено тем, что вступили в силу изменения в федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»*.
По закону, каждый кадастровый инженер теперь обязан состоять в саморегулируемой организации (СРО), профессиональные требования к специалистам данного профиля значительно повысились. В свою очередь, деятельность СРО будет контролировать государство, проводя плановые и внеплановые проверки. Все эти меры приняты для того, чтобы улучшить качество кадастровых работ, свести к минимуму ошибки в кадастре и надежнее защитить права собственников недвижимости.
Помимо профессионального высшего образования и сдачи квалификационного экзамена, кандидату в кадастровые инженеры нужно будет пройти двухгодичную стажировку в качестве помощника кадастрового инженера. Действующий специалист должен проходить переподготовку. Более того, ему необходимо иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности на сумму не менее 2,5 млн. руб. Также в числе требований к кадастровому инженеру – отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о кадастровом учете и отсутствие судимости.
Кадастровые инженеры, сведения о которых внесены в соответствующий реестр до 1 июля текущего года (включительно), могут работать до 1 декабря этого же года. Для включения в состав членов СРО им не нужно проходить стажировку и сдавать теоретический экзамен. Требование о наличии необходимого образования не применяется к ним до 1 января 2020 года.
Следует отметить, что одним из условий принятия кадастрового инженера в состав СРО является гражданство Российской Федерации.
Кадастровый инженер выступает связующим звеном между собственником недвижимости и Кадастровой палатой. Подготавливает технические и межевые планы, акты обследования и другие документы для постановки недвижимости на кадастровый учет. Чтобы облегчить поиски и не ошибиться в выборе специалиста, Кадастровая палата по Новосибирской области рекомендует перед заключением договора проверять сведения о кадастровом инженере. Узнать о качестве его работы и оценить результаты профессиональной деятельности очень просто. Для этого достаточно зайти на портал Росреестра (www.rosreestr.ru), где в разделе «Электронные услуги и сервисы» выбрать «Реестр кадастровых инженеров». Здесь можно оперативно и совершенно бесплатно получить достоверную информацию об интересующем специалисте.
Горячая линия. Как получить услуги Росреестра в электронном виде?
Интересуетесь оформлением недвижимости? Если да, то вам понравится возможность получать государственные услуги Росреестра без лишних хлопот и затрат. Для этого Кадастровая палата по Новосибирской области рекомендует обратиться к интернет-порталу Росреестра. С главной страницы сайта www.rosreestr.ru следует перейти в раздел «Электронные услуги и сервисы». Затем выбрать интересующую тему и перейти по соответствующей ссылке. Теперь нужно будет заполнить по установленной форме предлагаемое заявление или запрос. Как это сделать, 27 июля 2016 г. в ходе горячей линии объяснит Наталья Владимировна Богданова – начальник территориального отдела Кадастровой палаты по Новосибирской области.
Также специалист подробно расскажет, какие возможности дает гражданам портал Росреестра, и разъяснит, почему получать государственные услуги ведомства в электронном виде – быстро, удобно, выгодно и надежно.
Звонки на горячую линию с Н.В. Богдановой будут приниматься в среду, 27 июля, по телефону: 8(383) 220-80-09 с 10.00 до 12.00 часов.
Кадастровая палата на постоянной основе консультирует новосибирцев и жителей региона по вопросам кадастрового учета и регистрации прав. В общем на третий квартал текущего года запланировано 11 горячих телефонных линий. С графиком их проведения можно ознакомиться на сайте учреждения, а также в официальной группе в социальной сети «ВКонтакте».
При продаже недвижимости права детей надежно защищены
С 2016 года, в соответствии с федеральным законодательством, сделки по продаже жилья, где имеется доля несовершеннолетних, нужно удостоверять нотариально. В противном случае гражданину откажут в регистрации перехода прав собственности. Ранее при продаже такой недвижимости требовалось только разрешение органа опеки.
В первую очередь, на изменения стоит обратить внимание тем, кто собирается продавать недвижимое имущество с долей права собственности у маленьких детей. Сегодня таких объектов достаточно много, так как при покупке на средства материнского капитала недвижимость оформляется на всех членов семьи.
По статистике Росреестра, каждый год в России совершается более 100 тысяч незаконных сделок с недвижимостью. Мошенники изымают у собственников имущество обманом, шантажом и другими уголовными методами. Ответственность нотариусов поможет существенно снизить уровень такой преступности. Следует отметить, что процедура нотариального удостоверения прозрачна, потому что у каждого нотариуса есть усиленная электронная цифровая подпись, гарантирующая защиту от обмана.
Однако вместе с юридической защищенностью на граждан ляжет и дополнительная финансовая нагрузка. Согласно Налоговому кодексу, тариф за удостоверение сделок составляет 0,5% от общей суммы сделки, но не менее 300 рублей и не более 20 тысяч рублей.
Важно подчеркнуть, что для граждан нотариальное удостоверение – это гарантия их прав и защита сделки от аферистов. К тому же, нотариус не только заверяет сделку, но и проверяет ее законность. В случае если нотариус допустит ошибку, ущерб гражданину будет возмещен в полном размере за счет страховки и Компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Если вы хотите сделать из своей квартиры офис или, наоборот, «превратить» офис в квартиру, готовьтесь к визиту в муниципалитет. Вам придется поменять назначение своей недвижимости. О том, как это сделать, 3 августа 2016 года расскажут специалисты Кадастровой палаты по Новосибирской области.
Начальник отдела кадастрового учета №2 Елена Евгеньевна Васильева и заместитель начальника отдела Артем Александрович Любанец проконсультируют новосибирцев и жителей региона по телефону. В рамках горячей линии вы сможете задать интересующие вопросы и узнать, как изменить назначение своей недвижимости.
Тема горячей линии: «Кадастровый учет изменений назначения объектов капитального строительства». К таким объектам относятся здания, квартиры, жилые дома, а также объекты, строительство которых не завершено. Временные постройки, киоски, навесы и другие сооружения подобного рода объектами капитального строительства не считаются.
Кадастровая палата проводит учет изменений объекта, если изменяются его уникальные характеристики или другие сведения.
Что такое назначение объекта капитального строительства? В каких случаях оно может поменяться? Как изменить назначение недвижимости? Куда и с какими документами для этого нужно обратиться? Нужно ли обращаться в Кадастровую палату, чтобы там учли изменения? Требуется ли платить за такой учет? На эти и другие вопросы специалисты госучреждения ответят в среду, 3 августа, по телефону: 8(383) 347-44-63. Звонки будут приниматься с 10.00 до 12.00 часов.
Вполне возможно, что ваш участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (водоохранные, санитарные зоны, зоны объектов культурного наследия). Но как узнать об этом? Теперь, если участок будет располагаться на такой территории, Кадастровая палата уведомит об этом собственника в 15-тидневный срок по почте либо по e-mail*. Однако если в Кадастровой палате нет данных о почте и e-mail, то собственник не получит уведомления.
Уведомление должно содержать наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, и реквизиты этого решения. Кроме того, в уведомлении должна быть указана дата внесения в кадастр сведений об установлении зоны, ее индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и другие), содержание ограничений использования объектов недвижимости в границах зоны, а также кадастровые номера земельных участков, включенных в границы зоны и принадлежащих правообладателю.
Для того чтобы предоставить сведения о почтовом ящике или электронной почте, необходимо подать в Кадастровую палату заявление на учет адреса правообладателя. В течение пяти рабочих дней контактная информация будет учтена.
* Постановление Правительства РФ от 12 июля 2016 г. № 662 «Об уведомлении правообладателей земельных участков, включенных в границы зоны с особыми условиями использования территории, об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны»
Искитимский отдел Управления Росреестра по Новосибирской области информирует заинтересованных лиц
о том, что прием документов на государственную регистрацию прав в пределах региона (Новосибирская область) можно осуществить в любом офисе центров «Мои документы» либо Кадастровой палаты вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости (экстерриториальный прием).
Прием и выдача документов по экстерриториальному принципу — это повышение качества оказания государственных услуг населению, экономия Ваших временных и материальных затрат.
Выдача документов после проведения государственной регистрации осуществляется в том же офисе, где были сданы документы.
Установлены тарифы на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, который придет на смену реестру прав и кадастру с 1 января 2017 года*. Цены будут разниться в зависимости от того, в каком виде и кому такие сведения предоставляются.
К примеру, гражданину выписка об объекте недвижимости в бумажном виде обойдется в 750 рублей, в электронном – в 300 рублей. Организации выписка будет стоить 2200 рублей и 600 рублей, соответственно.
Расценки вступят в силу с 1 января 2017 года.
Также утверждены тарифы на предоставление сведений из реестра недвижимости посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу портала Росреестра.
* Приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 N 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»
Горячая линия. Постановка земельных участков на кадастровый учет
Появилась необходимость поставить участок на кадастровый учет? Для чего предназначена эта процедура и как ее осуществить? За ответами звоните на горячую линию Кадастровой палаты, которая состоится в среду, 10 августа.
По всем интересующим вопросам вас проконсультирует и.о. начальника отдела кадастрового учета №1 Галина Аркадьевна Косяк.
Телефон горячей линии: (383) 347-53-47. Звонки будут приниматься с 10:00 до 12:00.
Источник: http://admiskitim.ru/?page_id=1659"
|
|
|
||||||
|
|
|
||||||